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疫情@疫情阻击需最大限度动员农村非基层组织力量( 二 )


一是正确的舆论引导 。
作为村民组内的权威组织 ， 根据疫情的相关情况以及村两委的要求 ， 自觉在本村民组内做各种疫情宣传与疏导工作 ， 塑造出正确的舆论氛围 。 按照村民说法 ， 就是引导群众向好的正确的方面走 。 比如 ， 理事会成员每天都会在各自湾内自由走动 ， 向村民宣传上级的政策与措施 ， 劝诫村民少出门、不出门 ， 出门戴口罩 ， 不参与聚众赌博等行为 ， 而且对少量顽固分子进行警示 。 通常 ， 村民组内的村民都必须给理事会成员面子 ， 执行相关措施 。
二是医用物资的捐助和分配 。
由于村集体医用物质比较有限 ， 尤其是口罩 ， 很难满足村民的需求 ， 四五个理事会就在本湾子内召开村民大会 ， 动员他们捐款 ， 用来购买基本医用物质 。 按照有钱多捐、没钱少捐的自愿原则 ， 村民大多数会捐款 。 如其中的一个湾子约270人 ， 理事会总计募捐到4000元 ， 采购了1000个一次性医用口罩、20公斤巴士消毒液等医用物资 。 在此基础上 ， 理事会作为牵头人 ， 经过讨论与协商 ， 根据每户的人口数量 ， 分配口罩 。 同时 ， 由村委会雇用专人 ， 运用理事会所购的消毒液在本村民组内的公共场所进行消毒灭菌 。
三摸排信息的完善 。
在城市化与工业化背景下 ， 村民外出务工是常态 ， 村庄人员具有很大的流动性 。 村干部对流动人员的信息难以准确和完整掌握 ， 但是理事会却比较清楚 。 村民组内依然是一个熟人社会 ， 村民相互知根知底 。 因此 ， 理事会的工作一方面有助于村两委的流动人员登记 ， 另一方面有助于村两委及时掌握新情况 ， 如曾经有五个感冒发热人员 ， 是由理事会向村两委汇报的 ， 目前已恢复正常 。
三、志愿者的轮班值守与尽职尽责
志愿者是村内的积极分子之一 ， 在村内具有比较高的社会地位与荣誉 。 在重大突发事件背景下 ， 他们的作用是不可忽视的 。
志愿者主要以党员为主 ， 年龄在40至60岁之间 ， 他们比较有党性 ， 有公心 ， 有奉献精神 。 疫情发生以来 ， 他们成为村庄疫情防控的一支重要力量 。 在村两委的动员下 ， 他们不仅没有排斥与畏惧疫情防疫工作 ， 而且自愿参与 ， 但没有任何工资与报酬 。 按照村干部的说法 ， "他们比较有大局意识 ， 需要他们的时候 ， 他们就站出来了" 。
村内党员总计有37人 。 由于所需人员有限以及工作的要求 ， 志愿者共有10人 ， 他们的工作主要是在村口轮班值守 ， 做好进出人口的统计登记工作 ， 并测量体温 。 一进村就可以看到他们戴着医用口罩 ， 手臂上带着红袖带 ， 上面印着"新时代文明志愿者"几个黄色字眼 。 由于村内只有一个主要进出口 ， 按照村两委的安排与部署 ， 在村口设置检测点 ， 一班次2人 ， 分为三个班次 ， 实施二十四小时全天候监控 。
四、非基层组织的有效动员与村级组织体系反思
【疫情@疫情阻击需最大限度动员农村非基层组织力量】从笔者所调研的村看 ， 由于防控氛围已经形成 ， 目前村民基本上是自主实施居家隔离 。 如果出门就戴口罩 ， 没有戴口罩的尽量不出门；一些顽固分子也软化了 。 这主要得益于村内非基层组织的有效动员 ， 而这些非基层组织的有效动员有赖于两方面因素 。


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