「值钱」发达的农村地区怎么办？整合后土地将变得值钱不知道的( 二 ) 土地|变得|建设用地|农村地区|用地

以珠三角地区为例，通过政府征收流转的方式储备的土地占到了总量的50%以上，其大面积的平原是一个优势。而在部分土地不齐、自然条件一般的粤东、粤西以及粤北，其储备的土地量也达到了20% 。当然，其中一部分距离城区较近的用地转换为了商业住宅。

在国有的农村建设用地进入市场之前，中国的国土资源管理部门一般会先将其出让的土地产权归属、界址、地面平整、无附着物了解清楚。如果是缺乏相应配置的农村土地，其一般是会以土地出让金返还的形式将其转化为对土地受让人的补偿。即农村用地的风险会附带给政府，而这也是吸引投资的一个利好条件。

为什么大部分的土地并不是用于发展乡镇企业呢？国家征收的农村用地完全足够提供给市场，但是发现大部分在农村建设的乡镇企业发展都不太好，效益不高。入市改革即是试图让集体来承受其土地收益的风险。

在集体性经营的建设用地中，其征收一般是会让村集体以及村民一次性获得未来40~70年的地租收益。比如江苏首宗入市的土地规划用途为工业用地，出让的年限为50年，短期高额的土地收益会让大部分的农民出售其土地的使用权，这种出让方式将意味着当前的集体成员或透支整个集体建设用地出让期限的所有收益。

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小编注意到，只是，在有了足够储量的农村用地之后，部分资金实力较差的农业经营者也无法在市场中竞争，一方面是市场竞争的利润不高，而在国家规定之后其农村用地的流转价格高昂，各种与之相关的农业支持补贴也只是杯水车薪。

例如，在临安，大量的集体晒场与烘房因为技术陈旧而被迫拆除，部分种植合作社面临着转业的选择。在集体性经营土地上，发展加工业、设施农业、观光旅游业难度较大，一般其前期的规划投入就让地方政府望洋兴叹。

从《土地管理法》开始，一些基本农田、建设用地受到了严格的管控。对于欠发达的地区进行村庄整治、宅基地整理是可取的，对于其放宽条件后取得的部分农村用地可以以设定门槛的方式限制其入市。在有条件集中规划农村用地的地区，不同的村集体可以合作入市，由相关的地方政府将其用地共同整理、开发，以实现其整个区域内的均衡发展。