「新华网」菲决定终止《访问部队协议》 菲美同盟遭重挫

  新华社马尼拉2月12日电(国际观察)菲决定终止《访问部队协议》 菲美同盟遭重挫

  新华社采访人员袁梦晨 杨柯 郑昕

  菲律宾外交部11日宣布 , 菲方已于当天正式决定终止与美国签署的《访问部队协议》 。

  这一持续近22年的重要双边军事协议为美国军事力量进出菲律宾提供了法律依据 , 被华盛顿方面视为两国同盟的重要支撑 。 分析人士指出 , 菲方终止协议的决定是对两国同盟关系的重大打击 , 折射出双方日益加深的信任裂痕 。

  菲方反击

  菲外交部发表声明说 , 终止该协议是根据菲总统杜特尔特的命令做出的决定 。 此事的导火索是美国政府在今年1月以侵犯人权为由取消了菲律宾参议员、前国家警察总监罗纳德德拉罗萨的赴美签证 。 杜特尔特曾公开表示 , 如果美国不改变这一决定 , 菲方将在一个月内终止《访问部队协议》 。

  作为军事盟友 , 菲律宾与美国在安全领域现有三项重要协议 , 分别是1951年签署的《共同防御条约》、1998年签署的《访问部队协议》和2014年签署的《加强防务合作协议》 。 其中 , 《访问部队协议》规定了美方军人、军事相关人员以及军事装备进入菲律宾的条件、活动范围以及可获得的便利 , 还包括双方举行军事演习的相关内容 。

  美国助理国务卿克拉克库珀10日表示 , 《访问部队协议》对美国十分重要 。 他说 , 两国间每年有300余项军事合作项目 , 一旦《访问部队协议》被终止 , 很多项目都面临无法继续推行的风险 。

  分析人士认为 , 在《访问部队协议》终止后 , 菲美间另外两个军事协议也可能面临困境 。

  裂痕加深

  作为美国在亚太地区的重要盟友 , 菲律宾选择终止《访问部队协议》 , 折射出杜特尔特政府与美国政府之间不断加深的裂痕 。

  杜特尔特2016年就任菲律宾总统后 , 菲美关系出现明显变化 。 他一改菲律宾历史上的亲美传统 , 奉行独立自主的外交政策 , 多次批评美国霸权行径 , 要求缩减菲美军事合作 , 甚至表示将在任期内与美国分手 。

  近年来美国对菲内政的干涉也让双方渐行渐远 。 强力打击涉毒品犯罪是杜特尔特的核心政策之一 , 但美国一些政客不断指责菲律宾扫毒行动中存在践踏法律和侵犯人权的行为 , 甚至要求美国国会授权禁止菲政府官员入境美国 。

  今年1月 , 德拉罗萨赴美签证遭美方取消 , 引发菲政府不满 。 杜特尔特指责美国粗暴干涉菲内政 , 并宣布他将不会出席今年3月在美国举行的东盟-美国领导人峰会 , 同时也禁止菲政府成员访美 。 杜特尔特还批评《访问部队协议》是不平等条约 , 对菲毫无益处 。

  菲律宾智库亚洲太平洋协进基金会国际关系研究员卢西奥皮特洛对采访人员说 , 美国近期不断干涉菲内政是杜特尔特政府终止《访问部队协议》的直接原因 , 而深层原因是菲律宾希望奉行独立自主的外交政策 。 杜特尔特意在告诫美国 , 他不想让菲律宾再当美国的马前卒 , 美国也不应再对菲内政指手画脚 。

  《外交学者》杂志高级编辑普拉尚特帕拉梅斯瓦兰认为 , 菲律宾决定终止《访问部队协议》是菲美同盟关系面临的重大挫折 。


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