[北上广]800万人返京，新冠疫情考验超级城市( 三 ) 800万人返京，新冠疫情考验超级城市|北

在应对公共卫生事件上，上海可以说“身经百战” 。

1988年春季，由于市民食用受到甲肝病毒污染的毛蚶，上海甲肝大暴发，仅3个月内造成了31万多人感染， 31人死亡，恐慌情绪笼罩整个上海。

此后，上海经历了2003年“非典”、2005年禽流感、2009年甲型H1N1流感疫情。 2013年，上海又报告了两例人感染H7N9禽流感，这是在全球首次发现，上海当时启动了市联防联控工作机制和流感大流行应急预案三级响应。

在受访专家看来，上海在这些突发疫情中一路摸索过来，也为此次新冠病毒疫情的防控积累了经验。

缪晓辉告诉《中国新闻周刊》，在此次新冠病毒疫情防控中，上海市公共卫生临床中心（以下简称“上海公卫中心”）发挥了重要作用。 2003年“非典”过后，上海市政府为了加强公共卫生体系建设，在距离市中心60多公里外的金山区，建设了专门用于收治传染病患者的三甲医院，即上海公卫中心。这项工程被列为了当年政府的1号工程， 2004年11月开业。

16年后，这里处于此次上海治疗新冠病毒肺炎的一线。上海公卫中心的主任朱同玉在接受《新民周刊》采访时提到， 12月31日武汉宣布出现不明原因肺炎， 1月2日、3日，公卫中心就开展了两整天的实战演练。上海按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则，疑似病例在各家医疗机构集中收治，确诊后全部送往公卫中心进行救治。

这免去了上海临时修建本地版“小汤山”医院的过程。同时，公卫中心在医疗条件、医护人员、仪器、药品配备上，都有绝对的优势。该中心有4栋应急病房， 327张负压病床。这在世界卫生组织的规定中，是抢救“非典”等传染病病人时特别强调的一个重要条件。病房内气压低，被污染过的空气不会泄漏出去，而是专门排放，可以减少院内感染和病毒的传播。

上海市公共卫生临床中心教授、上海市专家组成员卢洪洲告诉《中国新闻周刊》， “从全国来看，我们有最多的负压病房。 2004年建成以来，我们一直有这个战略储备。 ”

朱同玉还提到，如果上海的确诊人数增至150例，上海公卫中心就要启动临时病房的开建，草皮和图纸都已准备好，预留了地面600张床，需要建设时随时开始。

上海市2月9日新闻发布会透露，上海市公卫中心目前在院收治了250例新冠肺炎确诊患者，其中10例重症， 10例危重症，数量早已超过150例。尽管官方尚未宣布启动临时病房建设，但近日，一张公告的照片出现在网上。公告显示， 2月4日，上海公卫中心向闵行区浦江镇人民政府发函，提到“因疫情严重，我中心受上海市委市政府委托，组织建设‘上海市公共卫生临床中心应急救治临时医疗用房项目’” 。

除此之外，卢洪洲认为， “非典”之后，上海在国内最早实行三级防护网络，即市、区（县）、社区医院防控体系，在管理上，为突发传染病的防控打下了基础。

吴凡解释，三级防护网络，平日老百姓不会有特别感觉，但在当下的非常时期，这个历经多年努力构建起的“大网”就发挥作用了， “大量疑似病例、轻症患者就在基层，这是更庞大的数量，就靠三级网络来防控。 ”她对《文汇报》表示。

社区卫生服务中心在此次疫情防控中，被放在了重要的位置。张阳是杨浦区一个社区卫生服务中心的公共卫生医师，过去半个多月，他每天穿梭在小区内，开展对重点地区来沪人员上门走访、对集中隔离人员宣教等工作。此次，上海市公布了110家设置发热门诊的医疗机构，覆盖全市16个区，包括三级、二级医院和社区卫生服务中心。社区卫生服务中心，需要与街道居委联动，摸排发现疑似病例。