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第二十二届中国农加工投洽会■德国农业4.0发展经验对中国农业发展的启示( 三 )


3 德国农业4.0对中国农业发展的启示 3.1 加大农业智能化全面建设 ， 提升农业生产效率 中国农业迈入了“高成本”时代 ， 农业劳动生产率、农业生产效率和基础竞争力远不及发达国家 ， 农业智能化水平和农业科技创新方面的短板是其根源之一 。 借鉴德国农业4.0发展经验 ， 中国政府应不断加大农业科技创新资金投入 ， 重点支持农业技术、智能化设备、信息技术等方面的重大研究及成果应用 ， 支持农业信息统计、数据库建设、信息服务能力等重大基础设施建设 ， 将农业智能化作为国家引导基金重点支持的方向 ， 并吸引大量社会资本 ， 大力支持农业企业率先进行农业生产智能化改造 。 同时 ， 加强冷链物流基础设施建设 ， 提高农产品流通速率 ， 降低产品腐败率 ， 并形成完备的追溯机制 。 最终 ， 通过大数据、物联网等技术将农业的生产、流通、消费三大领域相互衔接 ， 从金融、生产、流通、服务等环节彻底升级传统农业产业链 ， 农民能够通过把握市场信息提前做好产前规划、产中精细管理和产后高效流通 ， 实现农业生产效率本质化提升 。
3.2 重视农业技术推广与培训 ， 培育新型职业农民队伍 科技的投入 ， 标准化、个性化的产品需求模式 ， 智能化的农业生产 ， 对农业从业人员素质提出了更高要求 。 中国农民素质普遍较低 ， 职业培训缺少保障 ， 培训内容较为单一 。 为了扭转农业职业教育的劣势地位 ， 必须做好顶层规划、加大财政支持 ， 充分调动农业部门、农民专业合作社、涉农企业和农业社会组织等主体参与的主动性和积极性 ， 为新型职业农民培训提供强大的后备支持 。 同时 ， 政府应采取宣传、引导、补助、奖励等措施 ， 提高农民手机持有量和智能化程度 ， 改变过去“自上而下”的农业技术推广体系 ， 搭建政府、企业、农民“三位一体”的农业技术扩散平台 ， 用现代化、信息化、智能化武装新型职业农民 。
3.3 加快农产品品牌培育 ， 实现农业增值与农民增收 培育农产品品牌可以促进农业产业结构优化 ， 保证农产品的质量水平 ， 提高市场竞争力 ， 实现农业增效、农民增收 。 因此 ， 可加大政策扶持、优化财政涉农资金整合投入 ， 利用物联网技术 ， 开展农产品生产的精准管理以及生产过程可视化、质量安全可溯源等工作 ， 保障农产品质量安全 。 鼓励和支持新型农业经营主体 ， 发展特色农产品生产、加工、销售及品牌相关配套服务 ， 构建完整的农产品品牌经济链 。 以龙头企业为主导 ， 以品牌为载体 ， 将分散的千家万户联合成一个利益共同体 ， 实现小生产与大市场的对接 。 同时 ， 通过制订严格的食品法规和检测标准 ， 做好农产品质量分级、产品标识、企业优质标志等 ， 为农产品品牌培育提供保障 ， 从而实现农业增值与农民增收 。
3.4 发展生态农业 ， 推动农业结构调整 中国人口基数庞大 ， 农业资源相对不足 ， 生态环境压力加剧 ， 生态农业是中国农业未来发展的重要战略 。 未来 ， 加强生态农业的宣传和培训 ， 无论是政府官员、农业生产者 ， 还是农业科技工作者 ， 都要把发展生态农业作为明确理念 。 加大生态补偿力度 ， 完善农药、农肥施用标准 ， 建立完善的指导体系 ， 做好品质鉴定和标准化工作 。 完善生态农业的立法体系 ， 成立专门的生态农业执法机构 ， 加强规范监督管理的制度 。 加强农村基础设施、社会服务、文化环境等方面的基础设施建设 ， 保证农村与城市一体化协同发展 ， 最终达到节约资源、保护环境、人与自然和社会和谐共处的目的 。
作者：肖红利 王斯佳 许振宝 李哲敏
中国农业科学院农业信息研究所 新希望集团有限公司 中国农业科学院研究生院
基金： 农业农村部金砖国家农业信息分析及系统研发; 中国农业科学院科技创新工程项目（CAAS-ASTIP-2018-AII-02）;
来源：农业展望2019年12期


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