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北京商报■启动新一轮改革，中国联通欲“换道超车”


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面对强大的竞争对手 ， 中国联通欲以新一轮改革打造差异化优势 。 3月6日晚 ， 中国联通发布消息称 ， 公司党组审议通过了《大市场统筹运营组织体系改革方案》 ， 相关改革随之全面启动 。
业内人士表示 ， 无论是在用户规模还是业绩表现方面 ， 中国联通均落后于中国移动和中国电信 。 面对已经到来的5G商用机遇 ， 中国联通需要进一步深化改革 ， 释放更强的发展后劲 ， 在新一轮的竞争中占据更多主动 。
北京商报■启动新一轮改革，中国联通欲“换道超车”
本文插图
01
重构营销体系
据了解 ， 中国联通运营组织体系改革的主要内容是通过改革建立大市场统筹下的总部、省分、地市及区县四级新型运营体系 ， 按照“统筹”“产品”“运营”三大板块 ， 整合市场线资源 。
在总部层面 ， 中国联通将建立以“1部2中心”为核心的运营组织体系 。 “1部” ， 即将市场部作为大市场体系的规划者和资源协调者 ， 负责市场前后端的统筹协调组织 。 “2中心” ， 即建立大市场统筹下的“产品中心”“渠道运营中心” 。
在省公司层面 ， 中国联通将实现“管”“办”分离 。 市场营销部负责规则与策略制定、统筹资源等 ， 可设置独立的产品、运营板块；地市公司设营销部 ， 负责客户运营与末梢支撑；区县以末梢生产组织为载体 ， 负责落地执行 。
在改革节奏上 ， 中国联通将根据现实情况分为两个阶段推进：第一阶段重点补全大市场统筹职能 ， 提高公众市场产品能力 ， 推进线上线下一体化 ， 打造大统筹全运营的公众市场体系；第二阶段通过对产品、能力的进一步统筹整合 ， 未来待集约共享、赋能渠道条件成熟后 ， 建立“市场部+公众BG”市场与运营解耦模式 。
针对为何启动此次改革 ， 中国联通相关负责人解释称 ， 这次改革是中国联通纵深推进混合所有制改革（以下简称“混改”）的实际行动 ， 也是中国联通全面落实“去机关化、去行政化、去层级化”的实际行动 。
对于中国联通来说 ， 混改早已不是一个陌生词汇 。 在国内三大运营商中 ， 中国联通是最早启动混改进程的一家 。 2016年以来 ， 中国联通陆续引入包括腾讯、百度、京东、阿里巴巴等在内的多家战略投资者 。 据统计 ， 仅与腾讯合作打造的腾讯王卡一款产品 ， 便为中国联通吸引了超过1亿用户 。
02
释放混改后劲
值得注意的是 ， 尽管拥有混改优势 ， 随着电信市场趋于饱和 ， 中国联通收入增长也不可避免地陷入瓶颈 。 财报显示 ， 2019年前三季度 ， 中国联通营业收入2171.2亿元 ， 同比下降1.18% ， 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润39.68亿元 ， 同比下降11.09% 。
事实上 ， 三大运营商2019年的营收均有所下滑 ， 但只有中国联通的用户出现了持续流失的情况 。 2019年10月-2020年1月 ， 中国联通的移动用户按月分别净流失261万户、85.6万户、278.8万户、118.6万户 ， 已经连续流失4个月 。 此外 ， 中国联通在11月和12月还是唯一一家移动用户和宽带用户均出现流失的运营商 。
从用户总规模来看 ， 中国联通也排名最末 。 截至2020年1月 ， 中国移动的移动用户总数为9.49亿户 ， 宽带用户总数为1.88亿户；中国电信的移动用户总数为3.36亿户 ， 宽带用户总数为1.52亿户；中国联通的移动用户总数为3.17亿户 ， 宽带用户总数为8409万户 。
此外 ， 虽然混改进程落后于中国联通 ， 但中国移动和中国电信也在近两年内不断加大自身改革力度 ， 提高决策效率 。 2019年12月 ， 作为“央企总部改革”计划的一部分 ， 中国电信开始分拆重组总部最大部门之一的网络运维部 。
“混改是中国联通接下来必须继续打好的一张牌 。 ”经济学家宋清辉表示 ， 在4G时代 ， 混改帮助中国联通实现了高速发展 。 进入竞争更激烈的5G时代 ， 为了扭转用户和营收双下滑的局面 ， 中国联通需要进一步深化混改 ， 才能在竞争中不被对手边缘化 。


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