「中国建设报智慧城市」「专家解读」智慧城市:技术与现实的磨合( 三 )
智慧城市顶层设计除了考虑多学科融合 , 还需要与民生场景、商业模式等结合 , 才能更好地释放技术红利、模式红利、体制机制改革的红利 。 智慧城市顶层规划一方面需要增加经济中的知识含量和科技含量 , 帮助城市从依赖大量物质和人力资源投入的粗放式发展模式转变为提高效率的集约式发展模式;另一方面促使城市更加精细化管理需要考虑技术与公共服务进一步融合 , 使服务更加有温度 。 因此 , 智慧城市顶层规划需要多学科团队专家共同努力 。

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不过遗憾的是尽管人们已经意识到一个包括可穿戴设备、物联网传感器、智能手机、平板电脑、笔记本电脑、量化的自我跟踪设备、智能家居、无人驾驶汽车等多种设备无缝对接的世界已经到来 , 也逐渐习惯新的治理机制——互联网治理机制 , 如工作量证明机制、智能合约机制、互联网透明机制、社交网络互动评分机制 , 但是智慧城市顶层设计一直在经费支出比例上没有明确规定 。 很多项目只能从智能化设计费用中拆分顶层设计 , 客观上顶层设计的专业性、前瞻性很难保证 。 实际上一个地级市每年信息化建设的预算 , 基本上都在几亿的量级 , 国家发改委可参考工程类项目 , 对智慧城市顶层设计在经费支出比例上做出明确的规定 , 规定3%—5%的合理的费用 。 从经费上保证队伍专业性、高端性 , 制定一个相对中立、客观、高水准的智慧城市的顶层设计 , 弥补信息化主管部门的不足 。
这些年来 , 城市战略资源和竞争条件已经发生重大改变 。 经过一段时间的建设 , 智慧城市推进逐渐形成信息技术导向、社会导向、经济导向、空间导向等多重维度并重 。 城市核心竞争力指标不仅包括土地、区位、人口、能源、资本 , 也增加了数字资源测量维度 , 区域内互联网企业行业领先度被纳入城市核心竞争力指标 。 未来应通过顶层设计将制度、技术、资源、场景很好地融合在一起 。
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