新冠肺炎疫情下日本的路径选择值得关注​
南京大学华智全球治理学院亚洲研究中心主任 蒋丰
一场突如其来的新冠肺炎疫情 ， 几乎染遍了世界的版图 ， 日本也不可能独善其身 。 值得关注的是 ， 日本在这种背景下可能出现的新的路径选择 。首先 ， 日本将重新锻造社会物品“供应链” 。 日本 ， 被称为世界“经济大国” 。 既使从2010年中国的GDP超过日本、成为世界第二大经济体以后 ， 十年来日本稳居世界第三大经济体的地位并没有改变 。 但是 ， 这次新冠肺炎疫情进入日本以后 ， 物流发达、储备丰富的日本却接连不断地出现口罩告急、卫生纸告急、消毒液告急、甚至食品告急的情况！尽管这种种“告急”的背后可以找出种种的理由 ， 但它都无法掩盖日本社会物品供给侧、供给链在“应急机制”上存在问题 ， 也暴露出日本“岛国社会”的短板 。 但是 ， 只要看到上个世纪70年代“石油危机”带来日本“抢购热”后 ， 日本对供给侧以及供给链的改革 ， 看到其后出现的并非完全负面意义的“泡沫经济” ， 就可以预测到此次疫情结束以后 ， 日本政府以及企业都会在这方面重新下大气力进行锻造的 。 而且这种建设 ， 将不仅仅是针对日本国内的内需 ， 一定会考虑到中国以及世界其他地域的需求 。 这次 ， 中国对一些物品的需求 ， 几乎让日本达到了“清仓”的程度 ， 就是一个最好的说明 。 此后 ， 日本似乎也不再会为“仓库积压”而焦虑了 。其次 ， 日本将谋求在国际关系中拓展积极的“灾害外交” 。 日本是世界上著名的“自然灾害王国” ， 地震、火山、暴雨等等灾害连年不断 ， 也因此积累起丰富的“应灾经验” 。 但是 ， 日本的这种“应灾经验” ， 还很少在国际社会的范围中使用 。 这次 ， 疫情发生以后 ， 日本无论在讯息的交流方面 ， 还是救援物资与人员的交流方面 ， 都与国际社会有着顺畅的沟通 。 与此同时 ， 日本也不是仅仅重视“经验”的“出口” ， 也在积极地汲取各国的治理经验 ， 也在不同程度地“抄作业” ， 比如说在限制有关国家人员入境的方面、在“禁足”——让中小学生临时停课方面 ， 都可以看到这种“抄袭”得痕迹 。 当然 ， 日本政府可能担心完全“抄作业”会被家长“打屁股” ， 这种“抄作业”显得有些不好意思的扭捏 ， 但在生命关天的时候又不得不这样做 。 这样 ， 日本未来在国际外交中增入具有日本特色的“灾害外交”的元素 ， 也就势在必然 。再次 ， 日本在经济方面可能会走上“疏离中国”的道路 。 目前 ， 在日本东京证券所上市的600多家企业中 ， 有三分之一在中国有分公司或者合资公司 。 此外 ， 日本在中国还有大大小小将近27000多家企业 。 这次新冠肺炎疫情发生以后 ， 由于许多中国企业的停工 ， 给日本企业的供应链带来重大打击；由于中国游客不能前来日本 ， 给日本的观光业带来重大打击 。 由于中国市场的变化 ， 所有在华日企汽车的销量都比去年同期减少70%以上 。 日本预测今年的GDP将为此降低1% 。 这时 ， 日本社会就出现了经济上要“疏离中国”的声音 ， 不希望“把鸡蛋放在一个篮子里面” 。 这种声音 ， 有理智的一面 ， 也有情绪的一面 ， 尽管其路径选择最终是由“市场之手”决定的 ， 但也不可能不对其选择产生负面的影响 。显然 ， 因应日本这种可能产生的“路径变化” ， 中国也应该未雨绸缪的 。日本政府严禁倒卖口罩能止社会之渴吗
自从中国发生新冠肺炎疫情以后 ， 有人说口罩在日本成为了“军需用品” 。 我则建议不要煽情 ， 但可以看成是“理财产品” 。 目前 ， 日本街头的实体店基本买不到口罩 ， 货架上都贴着“断货”通知 ， 并且写明“不知道什么时间到货” ， 善解人意的商店还会用汉字写上“武汉加油”、“中国加油”的鼓励话语 。 他们不知道 ， 人们现在最想的是“加罩”！众多网站上倒是时常可以看到有口罩销售 ， 但价格已经是原价的数倍 ， 给人一种“抢钱”的感觉 。 有的人逛街找口罩 ， 真的是“上穷碧落下黄泉 ， 两处茫茫皆不见” 。
朝九晚五的“社畜”们 ， 可以在错时上班 ， 也可以“在宅出勤” ， 但就是买不到口罩 。 日本政府说的120家企业每个月生产6亿枚口罩事情 ， 目前还在设备投资补助金上扯皮呢 。3月10日 ， 日本政府内阁会议决定作出修改《国民生活安定紧急措施法》的政令 ， 严禁从零售店购买口罩并以超出购买价的价格转卖口罩的行为 。 违反者可判处1年以下有期徒刑 ， 100万日元以下罚款 。 这一这实际上是一个法令 ， 将从3月15日开始正式实施 ， 其目的在于尽快恢复因新冠肺炎疫情影响而短缺的口罩供给 。 这 ， 或许是世界上第一个禁止倒卖口罩的法令 ， 在世界法律史上肯定会留下浓墨重彩的一笔 。
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