中国经济网:普惠金融定向降准落地——精准施策支持小微民营企业复工复产

  经济日报-中国经济网北京3月13日讯 (采访人员 陈果静)3月13日 , 中国人民银行决定 , 于3月16日实施普惠金融定向降准 , 对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点 。 在此之外 , 对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点 , 支持发放普惠金融领域贷款 。 以上定向降准共释放长期资金5500亿元 。

  为何要在此时实施定向降准?定向降准后将产生哪些影响?

  年度考核结果出炉

  之所以在此时降准 , 是因为央行每年会对普惠金融领域贷款达标的银行给予准备金优惠 。

中国经济网:普惠金融定向降准落地——精准施策支持小微民营企业复工复产。  普惠金融领域贷款包括农户生产经营贷款、建档立卡贫困人口消费贷款、助学贷款、创业担保贷款、个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款、单户授信小于1000万的小型企业贷款、单户授信小于1000万的微型企业贷款 。

  自2018年起 , 央行建立了普惠金融定向降准年度考核制度 , 对普惠金融领域贷款占比达到一定比例的大中型商业银行给予0.5个百分点或1.5个百分点的准备金率优惠 。 此前两年 , 考核结果均在年初的1月25日出炉 。

  3月10日召开的国务院常务会议强调 , 抓紧出台普惠金融定向降准措施 , 并额外加大对股份制银行的降准力度 , 促进商业银行加大对小微企业、个体工商户贷款支持 , 帮助复工复产 , 推动降低融资成本 。

  此前 , 央行也已多次对此次降准进行预告 。 2月22日 , 央行副行长刘国强提到 , 普惠金融定向降准近期也将进行年度动态调整 , 更多达标银行有望享受优惠政策支持 , 将进一步释放银行体系流动性 。 2月24日和27日 , 央行又两度强调 , 将于近期实施这一定向降准 。

  央行有关负责人介绍 , 近期 , 央行完成了2019年度考核 , 一些达标银行由原来没有准备金率优惠变为得到0.5个百分点准备金率优惠 , 另一些银行由原来得到0.5个百分点优惠变为得到1.5个百分点优惠 , 总的看 , 对这些达标银行定向降准了0.5至1个百分点 。

  额外降准支持小微企业

  此次 , 针对股份制银行进行了额外降准 。

  央行明确 , 为支持股份制银行发放普惠金融领域贷款 , 此次对得到0.5个百分点准备金率优惠的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点 , 同时要求将降准资金用于发放普惠金融领域贷款 , 并且贷款利率明显下降 , 从而加大对小微、民营企业等普惠金融领域的信贷支持力度 。

  新网银行首席研究员、国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示 , 对股份制银行进行额外定向降准 , 能够定向释放长期低成本流动性 , 鼓励其发挥市场化的体制机制优势 , 加大服务实体经济特别是中小微企业的力度 。

  东方金诚首席宏观分析师王青认为 , 额外降准相当于为股份制银行提供低成本的资金来源 。 这将在一定程度上激励这些银行下调对企业的贷款利率 , 符合当前降低实体经济融资成本的政策目标 。 与国有大行相比 , 股份制银行有更多中小企业客户 , 因此 , 额外降准实际上也是一种支持中小企业的定向降准措施 。


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