民智国际研究院：美国一家独大的时代已经结束( 二 )
如今 ， 令人高兴的是 ， 集体安全并不依赖一个强大国家向一支具有全球影响力的军队投入巨额资金 。 世界上成熟的民主国家可以通过集体安全部署充分防御来自外部的威胁 。
二战之后 ， 美国在安全和经济复苏方面的投资推动了东亚和欧洲的发展 ， 并且使自己成为世界上最富有的国家 ， 同时控制着全球货币和所有主要国际机构 。
马歇尔计划、北约以及在日本和韩国的长期部署对美国来说并不是花费高昂的慈善项目；它们是利润相当可观的投资项目 ， 可带来更多倍的安全和财富回报 。 
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在上世纪的大部分时间里 ， 其他后帝国国家普遍选择放弃战争和暴力 ， 转而为其公民寻求一条安全、繁荣和正义的道路 。
日本和欧盟可能没有以美国那样惊人的速度发展 ， 也无法与美国庞大的全球军事力量相提并论 。 但是 ， 这些国家并不是软弱无能的小州 ， 而是富裕、技术先进、能够自我防御的国家 。
并且至关重要的是 ， 它们为自己的公民提供了美国无法估计的安全保障 。
复兴的前景日本、韩国和西欧大部分国家在美国的保护伞下蓬勃发展 ， 而美国则直接为这些国家的重建提供资金 ， 安排了战后国际机制 ， 保障了军事安全并付出了资金 。 
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整个西方世界都应该感激马歇尔计划和北约组织 ， 该计划直接惠及了数亿人 ， 并阻止了二十世纪上半叶导致暴力的军国主义的重演 。
但是今天 ， 美国需要更多的有远见的投资和纳入马歇尔计划的集中主权 ， 更少的军事投放以及北约经常给予的国防承诺 。
美国迫切需要重整自己的国内基金会 ， 从教育、医疗保健到交通运输、能源基础设施 。 但美国不是1945年的欧洲；这个国家没有战争留下的废墟 ， 也不需要保护者来提供安全保障和投资 。
美国可以通过将预算和政策制定的重点从军事转向国内的变革性项目上来改善公民的生活水平 。 
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政策制定者们不得不思考的是 ， 美国不再是一个不可或缺的国家——这是长期研究美国外交政策的学者们不得不正视的事实 。
中国和俄罗斯都向自己的地缘政治邻国宣扬了自己的力量 ， 而美国也意识到 ， 它几乎没有办法来阻止 。 在中东 ， 美国卷入了无数冲突 ， 并可能被伊朗和俄罗斯等敌对国抓住软肋 ， 用美国部署资源的一小部分来挫败美国 。
随着美国与更多的参与者分享世界 ， 它需要谨慎地适应这种变化的格局 。
其外交政策的任何重要转变都会带来一些不稳定 ， 但美国全球军事姿态的迅速逆转 ， 可能会像美国鲁莽的干涉主义一样破坏国际安全 。 
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特朗普对美国在叙利亚东北部的军事存在的不当处理 ， 是美国自身U型转向政策之下伤害平民、损害地区稳定的例子之一 。
一个新方法最好能在几年内实施——有计划、有协调地缩小美国的军事管辖范围来分担自身负担 ， 使美国摆脱其自封的全球警察角色 。
自冷战结束以来 ， 没有总统认真尝试过这种方法 。
前总统巴拉克?奥巴马在言辞上对军事色彩不那么浓重外交政策表示赞同 。 但实际上 ， 他致力于一场规模巨大全球战争——阿富汗战争、利比亚内战、也门战争 。
近二十年来 ， 在无休止的"反恐战争"中 ， 美国改变自己的议程已经过期 。 
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把民主带回来美国不应该完全退出世界舞台 ， 它也不应该放弃军事力量优势 。 但是 ， 对美国和其他国家来说 ， 最好的做法是将优先事项和投资从军事上转移 。
这种转变意味着美国将放弃对别国政策及安全困境发表意见的传统 。 美国将失去一些首要地位优势 。 缩小五角大楼的规模能够阻止对美国的部分威胁 。
因此 ， 华盛顿将接受如此程度的权力丧失 ， 因为这是有意义的 。 但美国最好是现在自主作出改变 ， 而不是以后在外部环境的强迫下这样做 。 
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第二次世界大战后 ， 华盛顿最亲密的盟友形成了激进的新社会契约 ， 并解决了比今天美国面临的暴力更加根深蒂固的冲突 。
两次世界大战期间 ， 欧洲经历了动荡的国内纷争 ， 迫使左派、共产主义者和无政府主义者反对工业巨头 。
二战之后 ， 社会民主主义 ， 通过累进的税收和对社会安全网的大量投资 ， 在解决了仍困扰着美国的不平等问题的同时 ， 保留了许多资本主义的优势 。
美国例外的信念会阻止它与其它国家比较 ， 暗含着美国无需向别国学习的优越感 。 但美国的特别仅在于它有自己的文化与历史而已 。 美国并不是一个例外：它无法置身于历史潮流之外 。
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