殷之光：英国躺倒式抗疫，到底是因为什么( 二 )
按照现有统计估算 ， 全英将会有30%-60%的人口感染新冠 。 其中 ， 每7个病患中就可能有1名需要入院治疗 。 而在这些入院病人中 ， 每5个患者中就可能会有1名是危重病人 ， 需要重症监护设备辅助 。 而根据2017年的调查显示 ， 英国境内所有的重症监护病床加在一起 ， 一共是5900个左右 。 按照NHS的标准 ， 每个重症病床需要配备1-2名护士 。 2018年的一份调查报告中也指出 ， 在所有的重症病床中 ， 约有五分之三是无法配备相应的重症监护护士的无用病床 。 在所有具备重症监护能力的地区 ， 北爱尔兰与威尔士的重症病床占用率是95% ， 苏格兰是84% ， 英格兰约为87% 。 相比之下 ， 当武汉新冠疫情爆发之后 ， 中国在一线医护人员、工人、军人、警察以及全社会的饱和救援协助下 ， 在短短10天里 ， 就将武汉的重症病床增加了1000个 。实际上 ， 早在2009年流感大爆发的时候 ， NHS的收治能力就遭到了巨大考验 。 同时 ， 在连年社会游说力量鼓吹NHS私有化、政府不断削减公共卫生等项目的预算影响下 ， 再加上2016年开始的退欧 ， 原本已经不堪重负的NHS体系更是受到了减员、减资等的巨大压力 。 低阶医生与护士也由于工作时间长、薪酬低等问题 ， 在近些年出现过多次罢工 。 不少有经济能力的英国家庭也不堪NHS等候时间长、难于接受到专科医生的诊疗等问题 ， 而选择了投保私人医疗保险 。 在这种极度压力下运作的NHS ， 自然在面对这次新冠疫情时很难发挥太大作用 。 在这种资源有限的条件下 ， 英国甚至开始讨论 ， 在面对很可能到来的危重病人潮时 ， 需要通过“三圣人协议”（Three Wise Men Protocol）来决定如何分配有限资源 。 即各医院如遇到重症病床资源有限的情况下 ， 可以由三名重症医师共同决定 ， 将资源分配给最有可能康复的病患 。 换句话说 ， 那类年纪较大、且由基础病的病患——即此次新冠主要危害对象——便更难得到必须的救命资源 。
冠状病毒(Coronavirus)：医生承认 ， 由于NHS资金不足 ， 最弱的病人可能被拒绝接受救生护理“勇敢地接受这种不幸吧“ ， 因为这样对经济更有好处可以发现 ， 在面对这次疫情时 ， 英国政府 ， 乃至绝大多数经合组织国家都选择了一条跟中国抗疫——特别是武汉封城之后——截然不同的路线 。 他们的计划重点在于确保民众心态稳定 ， 避免抢购生活用品、避免过度消耗医疗资源 。 保经济的需求要比保人命的需求更大 。 不过 ， 对这些经合组织国家而言 ， 中国那样的饱和救援抗疫模式 ， 实在是一份想抄也抄不了的作业 。 首先 ， 中国这次的饱和抗疫 ， 展现了中国强大的基层动员能力 。 而在高度提倡专业化 ， 提倡自上而下治理逻辑、提倡小政府大社会这种市场逻辑主导的社会里 ， 不但“基层”无法扮演任何政治作用 ， 政府对全民的“动员”也更是无从谈起 。以这次英国抗疫模式来看 ， 与3月3日制定的政府机构行动计划相配套的 ， 还有一个公关宣传方案 。 其中公关宣传的重点内容就是向全民推广勤洗手、咳嗽与打喷嚏要注意遮掩这些卫生习惯 。
英国宣传勤洗手的公共卫生广告
相比之下 ， 中国许多地方医院与疾控中心制作的洗手宣传则更加细致入微 ， 明确告诉大家洗手的正确步骤而由于缺少基层的参与 ， 英国推广这些措施的手段也只能采用“公关宣传”这种从竞选选战活动中总结出的经验 。 但是 ， 矛盾的是 ， 在选战公关宣传中 ， 最有效的一个引起民众注意的方式便是贩卖危机感 。 这种手段的有效性在前些年鲍里斯宣传退欧的活动中 ， 便得到了充分印证 。 然而 ， 在这次抗疫的工作中 ， 避免民众恐慌又是工作重点 ， 这就使得政府不得不在公共政策方面 ， 努力营造一个“马照跑、舞照跳”的环境 。 这也是为什么在英国一夜确诊人数激增将近40% ， 且有三例传染源不明的情况下 ， 首相鲍里斯和卫生大臣汉考克还出面向民众表示 ， 仍旧不会考虑取消演唱会、体育活动等大型集会活动 。 在3月5日 ， 鲍里斯更是在ITV上表示 ，【“关闭学校、停止大型活动对防止病毒传播效果不大” 。 】他甚至强调“可以勇敢地接受（病毒传播）这种不幸 ， 不采取太多严苛手段 ， 让疾病在人群中自然发展 。 ”需要在经济发展与防疫之间“采取一种平衡” 。 这与美国CNBC主持人里克·三嘚狸说的“主动把新冠病毒给所有人” ， 随后让该死的都死光 ， 这样“对金融市场和经济都是更好的结果”这一论调如出一辙 。
英国首相鲍里斯·约翰逊在下议院的提问中发表讲话
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