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『传染病』深度 | 本周或分头开会，全球疫情危机将再次改写G7与G20的力量消长？( 二 )


更引人瞩目的是 ， 本周或将迎来G20的一场特殊峰会 。 G20轮值主席国沙特上周表示 ， 将在本周召集G20成员国领导人举行视频会议 。
沙特发表声明称 ， G20领导人将提出一套协调一致的政策以保护民众、维持全球经济发展 。 不过 ， 声明未提及峰会的具体时间 。 如果视频峰会能举行 ， 将是新冠肺炎全球大流行之后 ， G20首次召开最高级别会议 。
外界分析认为 ， 沙特号召G20成员国首脑举行视频会议 ， 是为了在应对疫情方面统一各国意见 ， 并且根据各国不同需求 ， 进行统一的物资调配 。 沙特财政大臣还表示 ， 首要任务是与G20卫生部长合作抗疫 ， 并确保各国经济体能支持这些措施 。
事实上 ， 举行G20峰会并非沙特独自提议 ， 在G20内部早有呼声 ， 包括韩国、西班牙（隶属欧盟）、印度等均建议召开G20领导人会议 ， 共同抵御此次疫情危机 ， 寻求解决之路 。 中国对此也回应称 ， 全球主要经济体应进一步加强政策协调 ， 加强国际合作 ， 共同应对新冠肺炎疫情 。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所副所长倪建军指出 ， 现在疫情已波及全球180多个国家 ， 需要一个更大范围 ， 包括联合国层面的全球性机制来应对 ， 而G20在合作基础、影响力、发挥作用范围上都远远胜过G7 。 比如G20已经有卫生部长会议 ， 具有良好的公共卫生合作机制 。
不过 ， 路透社指出 ， 这次G20峰会可能会因为沙特与俄罗斯之间的原油价格战、中美两国就病毒源头的口水战而复杂化 。
倪建军表示 ， G20能否在危机中释放能量 ， 关键还在于主要大国之间的密切合作 。 2008年全球金融危机时 ， 中美全力合作应对危机 ， 现在美国有意排挤G20 ， 突出西方引领作用 ， 与中国在经贸、外交、公共卫生领域产生摩擦 ， 这为G20施展拳脚制造很大阻力 。
一次新的角力？
G7与G20 ， 一个是老牌发达国家俱乐部 ， 一个是新兴的经济治理平台 。
2008年的全球金融危机曾是一道分水岭 ， 让G7与G20发生历史性的角色互换——G20取代G7成为国际经济合作、全球经济治理的主要平台 。
自此之后 ， 随着全球经济格局、国际力量对比的深刻变化 ， 近年来 ， G7与G20的地位、影响力更是此消彼长 。
由于新兴经济体在全球经济中的比重日益提升 ， 国际话语权也在不断增强 ， G20显示出更广泛的代表性和活力；相形之下 ， G7却内外交困 ， 江河日下 。 一方面 ， 成员国在重大问题上分歧明显 ， 内部分裂削弱其影响力 ， 使其无法有效应对国际经济问题 。 特朗普时代更是重创G7的团结：2018年峰会上演“6对1”的分裂一幕 ， 去年峰会的成果文件仅“一页声明”；另一方面 ， G7的代表性也在国际上受到质疑 。
如今 ， 蔓延全球的凶猛疫情又将两大平台放在全球治理的舞台上 ， 对G7和G20的角色走向将意味着什么？
对此 ， 崔洪建表示 ， 眼下与2008年确实具有相似性 ， 即都面临全球性危机 。 但是 ， 哪种平台能更有效地作出反应 ， 或者说是否可能产生新的平台都有待观察 。
G7与G20近年来确实存在竞争关系 ， G7影响力下降也是不争的事实 ， 这也是为什么欧洲现在急于开G7会议 ， 以此显示G7应对疫情的团结和效率 。
G20的诞生背景是应对金融危机 ， 这次是全球公共卫生危机 ， G20能否将全球经济治理的职能扩大至全球公共卫生合作还有待观察 。 倪建军认为 ， 在疫情面前 ， G7的前期反应速度确实比G20更快 ， 但是随着疫情变化 ， 包括G20、世界卫生组织等在内的全球机制或许能在后期发挥更关键、更具决定性的作用 。 这次应对疫情是对2008年以来G20对国际经济治理乃至全球治理改革成效的检验 ， 也是以中国（扩大G20作用和效果）与美国（打压G20、发挥西方领导作用）为代表的两种全球治理改革方向的新的角力 。 “这次抗疫的实质效果会影响到未来G7、G20的发展方向 。 ”
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社 图片编辑：朱瓅
【『传染病』深度 | 本周或分头开会，全球疫情危机将再次改写G7与G20的力量消长？】来源：廖勤


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