【山东】布局新基建，山东何以谋在先走在前？( 二 )
打造特色 ， 人无我有 。 从全国看 ， 各省市战略定位不同 ， 发展层次不同 ， 资源禀赋也不同 ， 对基建项目的谋划和部署也各有侧重 。 “数字经济时代 ， 地区发展不再单纯依赖地缘格局 ， 工业时代交通枢纽地区具有比较优势 ， 而在数字经济时代 ， 区域信息枢纽、算力中心将成为新的地区竞争力 。 5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设有利于优化产业环境、重塑产业结构、构建创新生态 ， 是提升区域未来发展核心竞争力的重要举措 。 ”山东省大数据局副局长廉凯表示 。
对山东而言 ， 不仅要在5G、人工智能等必答题上拿到高分 ， 还要在富有区域特色的附加题中取得名次 。 在技术应用方面 ， 山东提出IPv6改造升级、新型网络技术商用、边缘计算部署和能源互联网发展等新任务；在工程布局方面 ， 推动国际通信业务出入口局、海上卫星发射港、全国一体化大数据中心区域分中心等一批关键性重大枢纽工程落地 ， 增强山东竞争力 。
山东的另一特色在于“场景”丰富 。 “加快发展新基建并非不再发展传统基建 ， 基础设施始终是经济社会发展的重要支撑 ， 传统和新型基础设施要协同融合和统筹发展 ， 改造提升传统产业 ， 培育壮大新兴产业 。 ”中国工程院院士邬贺铨说 。 对基建大省山东来说 ， 不仅要对网、云、端等新型基础设施的建设部署 ， 还要对交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化的升级做出安排 ， 明确地传递了对“铁公机”等为代表的广阔赋能场景的重视 。
【【山东】布局新基建，山东何以谋在先走在前？】目前 ， 山东在智慧交通、智能电网等方面已有探索 ， 无人码头、智能充电桩、智慧杆柱等作用逐步显现 ， 下一步基于5G的车联网、智慧高铁、“透视山东”等也将陆续落地 。 世界一流的智能化港口网络体系、10万个以上智能充电桩、600公里智慧管廊等等 ， 大大拓展新一代信息技术的赋能空间 。 “让新基建不只作为新的增量存在 ， 还要在最大程度上释放它对既有工业场景、基建项目的提升效应 ， 盘活山东‘存量’的富矿 。 ”孙志强说 。
基建的竞争绝非只看蓝图 ， 更要看如何将纸面上的泼墨山水落实到现实中 。 郑世林认为 ， 如果山东想在新型基础设施上领跑全国 ， 除了需要政府和企业提前谋化、提前发力 ， 还要舍得投资、持续投资新基建 。
对数字基建 ， 山东一直以来的态度都是“真金白银” 。 去年7月 ， 《山东省支持数字经济发展的意见》确定了19条政策措施支持数字经济发展 ， 明确对符合条件的各类数据中心、灾备中心、超算中心、通信基站等执行“打五折式”的两部制电价 。 减负之余 ， 如今《意见》明确要加大扶持力度 。
投资方面 ， 明确要统筹各类财政专项资金 ， 争取国家电信普遍服务基金投入 ， 引导省内大型基建专项资金向数字基础设施倾斜 ， 鼓励社会资本投入 。 重大数字基础设施工程的落地门槛和运维成本也将降低 。 《意见》明确将数字基础设施建设纳入国土空间规划 ， 逐步建立跨行业基础设施“多规合一”体制机制 。 推动高铁、机场、高速公路等交通枢纽 ， 以及党政机关、企事业单位等相关公共设施向5G基站、管线、机房等开放 。 “5G建设过程中存在一些场所进场难问题 ， 《意见》的出台 ， 特别是推动公共设施免费开放等措施 ， 能够进一步降低5G建设成本、缩短建设周期 ， 对我省5G网络建设具有巨大推动作用 。 ”孙信波说 。
（大众日报客户端采访人员 陈晓婉 报道）
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