【山东】布局新基建，山东何以谋在先走在前？
智慧管廊600公里 ， 智能充电桩保有量10万个以上 ， 县级以上5G全覆盖 ， 2000万台工业设备联网上云……在山东 ， 这些都将在三年内变成现实 。
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阳春三月 ， 新基建风头正劲 。 全国各省市纷纷布局 ， 唯恐人后 。 抢抓新基建机遇 ， 山东也已行动多时 。 复工复产的大幕一拉开 ， 便不断有人工智能、5G、物联网等新基建项目出现在省及各市项目清单中 。
如何从零散的项目到整体的规划 ， 从个案的积累到通盘的布局 ， 日前山东印发《山东省数字基础设施建设指导意见》 ， 明确了推进新基建和传统基建数字化升级的时间表和路线图 。 到2022年底 ， 山东数字基础设施建设规模和发展水平位居全国前列 。 采访人员了解到 ， 从省级层面出台方案指导数字基础设施建设 ， 统筹新基建与传统基建一体推进 ， 在全国尚属首例 。
数字时代到来 ， 基建的内涵也在随之改变 。 何谓数字基础设施？以5G、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的新型基础设施和交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级 。 其中 ， 传统基础设施相对完善 ， 但数字化程度存在短板 ， 新型基础设施发展空间较大 ， 也因此称为众人瞩目的焦点 。
“在新基建领域 ， 山东在超级计算机、智能港口等方面走在了全国前面 ， 而且山东是全国经济和人口大省 ， 基础工业实力雄厚 ， 服务业正在加快发展 ， 新基础设施建设具有巨大的空间 。 ”北京大学国家发展研究院研究员郑世林明确指出 。
的确 ， 从硬件看 ， 山东拥有了参与这一轮新基建竞争的实力 。 去年山东“四新”经济增势强劲 ， 开通5G基站超过1万个 ， “上云用云”企业超过10万家 ， 全国首个5G高新视频实验园区落户青岛 ， 济南超算科技园投入启用……今年 ， 翻开省重点项目建设清单 ， 总投资2.9万亿元的1021个省级重点项目聚焦基础设施、现代产业、社会民生、重大平台四大重点领域 ， 其中不乏5G、人工智能、工业互联网、物联网、区块链等新型基础设施建设的身影 。
从配套环境看 ， 山东同样有准备 。 2018年12月 ， 山东印发《数字山东发展规划(2018-2022年)》 ， 明确提出着力增强数字基础设施、数据资源、网络安全基础支撑 ， 推动经济社会各领域数字化转型发展 。 去年 ， 《数字山东2019行动方案》 ， 《山东省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》 ， 《关于加快5G产业发展的实施意见》等政策文件陆续出台 ， 为大数据中心、工业互联网、5G产业等的发展厚植土壤 。
在“新基建”这轮竞赛中 ， 山东已经“起跑” 。 如何能够在起跑之后持续发力 ， 保持领先位次 ， 《意见》也指明了方向 。
补齐短板 ， 缩小差距 。 国家网信办发布的《数字中国建设发展报告(2018年)》显示 ， 在全国各省市新一代信息基础设施建设名单中 ， 山东排在十名开外 ， 差距客观存在 。 知弱而图强 ， 针对山东在5G网络、人工智能、工业互联网与物联网等领域的发展滞后 ， 《意见》明确要尽快补齐短板 ， 实现弯道跨越：到2022年底 ， 山东基本实现县级以上城区、重点乡镇（街道）5G网络覆盖；推进工业设备联网 ， 推动高耗能、高风险、通用性强、优化价值高的工业设备上云 ， 到2022年年底 ， 连接设备达到2000万台……从当前的进展看 ， 短板补齐进展顺利 。 以5G为例 ， 截至2月底山东16个市已建设5G基站突破11000个 ， 济南、青岛、烟台基本实现重点城区连续覆盖 。 “疫情期间山东对年内开通5G基站4万个的任务进行了分解 ， 确保圆满完成 。 ”山东省通信管理局副局长孙信波说 。
做强长板 ， 人有我优 。 《意见》明确在量子通信、超级计算以及智慧交通、智能电网等领域 ， 持续增强支撑能力 ， 巩固山东传统优势 。 譬如多元计算方面 ， 依托国家超级计算济南中心 ， 山东要研制建设全球算力领先的新一代E级超级计算机 ， 培育根植山东、覆盖全国、辐射全球的超算互联网 ， 建设一批高性能计算科技园、产业园、创业园 ， 全力打造“中国算谷” 。 譬如网络演进升级方面 ， 依托济南、淄博、潍坊和青岛等市的已有探索 ， 构建横贯东西的量子保密通信“齐鲁干线” ， 开展量子保密通信应用试点 ， 探索量子通信在政务、电力等行业的前沿应用 ， 打造国内领先的量子保密通信产业基地 。 “通过补齐短板 ， 巩固长项 ， 增强发展后劲与区域竞争力 ， 确保我省数字基建的建设规模和发展水平进入全国前列 。 ”山东省大数据局规划发展处处长孙志强说 。
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