化妆品■《强制性国家标准管理办法》对化妆品行业有哪些影响?( 二 )
从化妆品监管角度来说 , 此类产品可能对消费者产生误导 , 消费者有时难以判断产品是否属于化妆品;从企业营销角度来看 , 此类产品吸引力十足 , 借助“网红”推广、概念营销等方式 , 可收获大量“粉丝” , 使合作企业实现共赢 。
如何既确保消费者的化妆品使用安全 , 又满足产业创新发展的需求?《办法》无疑提供了强有力的制度保障 。
《办法》第四条明确 , 制定强制性国家标准应当坚持通用性原则 , 优先制定适用于跨领域跨专业的产品、过程或者服务的标准 , 并实行技术要求全部强制 , 这为未来制定相关国家标准扫清了制度障碍 , 为监管工作得到强有力的标准支撑夯实了基础 。 同时 , 《办法》第六条提出 , 制定强制性国家标准应当结合国情 , 采用国际标准 , 这有利于未来对进口非特殊用途化妆品的管理 , 避免国外、国内两套评价方法带来的监管难题 。 此外 , 《办法》的出台也有助于强制性标准和法规的协调一致 , 统一监管尺度 , 实现科学监管 。
促进产业良性发展
随着经济社会的发展 , 现行《化妆品卫生监督条例》已不能完全满足当前化妆品监管和产业发展需求 。 今年初 , 国务院常务会议审议通过《化妆品监督管理条例(草案)》 , 在化妆品行业“一石激起千层浪” , 30年未修订的上位法发生了大变革 , 未来对化妆品领域的监管将从重事前许可转变为重事中事后监管 。
《办法》的出台 , 有利于化妆品行业从产品的安全性角度出发 , 建立健全产品原料、工艺、包材等方面的强制性国家标准 , 为化妆品生产企业提供原料选择依据 。 不同种类的产品生产工艺技术标准以及其他化妆品耗材的选择标准 , 将为化妆品生产企业开展涉及产品质量安全的技术开发及验证工作提供强有力的技术保障 , 从而确保化妆品产品生产全周期的安全可控 。 同时 , 进一步为化妆品生产企业生产出安全、合格的产品提供技术支撑 , 有助于化妆品企业更好落实主体责任 , 促进化妆品企业规范生产行为 。
随着《办法》的出台 , 可以预测 , 未来化妆品行业将会在保障产品安全的技术方面加强标准规范研究 。 化妆品领域的强制性国家标准将更加适合化妆品产业实际 , 有利于促进化妆品行业自律 , 促进化妆品行业的良性发展 。
同时 , 涉及化妆品人身健康安全的管理要求将更加明确 , 在保证产品使用安全的前提下 , 给予化妆品企业和产品更多的发展和创新空间 , 助力化妆品研发和产品创新 , 为消费者提供更多选择 , 满足人们对安全高质量化妆品的需求 。
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