『厚街发布』东莞出台“加快复苏16条”!加快减租、拉动消费、兑现优惠!

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3月26日 , 东莞出台《关于进一步拉动消费复苏强化中小微企业个体工商户扶持的实施办法》(简称“加快复苏16条”) , 提出及时兑现税收、保障优惠 , 加快减租让利步伐 , 扩大收费减免范围 , 强化金融纾困服务 , 强化用工保障服务等16条扶持措施 , 聚焦中小微企业、个体工商户 , 让大中小、上中下、全链条市场主体都加快恢复生产 , 拉动零售、餐饮、旅游、文体、会展、批发、物流等产业复苏 。
具体而言 , “加快复苏16条”有哪些干货呢 , 详细全文如下:
一、及时兑现税收优惠 。 落实国家对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游(含旅行社及相关服务、游览景区管理两类)等行业延长2020年亏损结转年限至8年的优惠政策 。 依法执行国家关于小规模纳税人的减免税政策 , 依法准予纳税人延期缴纳税款、延期办理相关税收优惠业务和更正纳税申报 。 对受疫情影响较严重的餐饮、住宿等行业的个体工商户 , 核定需要缴纳税款的 , 经纳税人申请调低核定经营30%-50%;核定不需缴纳税款并符合免征增值税的 , 统一按50%调减核定经营额 。 自2020年2月起将小规模纳税人自行开具增值税专用发票的范围扩大到全行业 。 对疫情期间实际停业但未能及时办理停业的双定户 , 实行先免缴税款 , 后续补办停业手续 。 自2020年1月1日起 , 对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务 , 以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入 , 免征增值税 。 对2019年度增值税存在实缴税款且税款金额50万元以下的餐饮、住宿、文体旅游、物业服务等服务业中小微企业和个体工商户 , 优化防疫物资保障 。 (责任单位:市税务局、市财政局、市工业和信息化局)
二、及时兑现保障优惠 。 在落实免滞纳金延缴“五险一金”、减免企业社保费用、失业保险稳岗返还等政策的基础上 , 拓宽稳岗返还受惠企业范围 , 将所有受疫情影响企业的稳岗返还政策裁员率标准放宽至上年度全国城镇调查失业率控制目标 , 对参保职工30(含)以下的企业 , 裁员率放宽至不超过企业职工总人数的20% 。 进一步简化社保返还申请及审核流程 , 依托社会保险大数据系统分析比对全市企业信息 , 导出所有符合申请2019年度失业保险稳岗返还及困难企业失业保险费稳岗返还的企业名单并作甄别核实 , 符合条件的公示后直接将资金返还到企业社保费扣款账户 。 出台“减征+延缴”综合减负措施 , 在不影响参保人当期待遇前提下 , 疫情期间社会医疗保险费延期缴纳 , 2020年2月至6月社会基本医疗保险单位缴费实行减半征收 , 降低至1.15% 。 强化住房公积金阶段性支持 , 受疫情影响的企业可申请停缴、缓缴6月30日前住房公积金 , 或与职工协商一致下调公积金缴存比例至1%到4%;在疫情结束后仍存在经营困难未能恢复正常缴存的企业 , 可继续申请缓缴至一年;支持房地产开发企业等使用银行现金保函等额置换住房公积金贷款保证金 。 (责任单位:市人力资源社会保障局、市医保局、市财政局、市住房公积金管理中心 , 各园区、镇街)
三、加快减租让利步伐 。 对疫情期间减租金额占集体收入比重较高、收支困难的村(社区)集体经济组织 , 各镇街财政视情况给予补助 。 责成已获市属、镇街属和村(社区)组物业减租的“二手房东”在4月底前公布减租方案 , 所减租金不能少于市属、镇街属和村(社区)组物业的让利金额 。 开展市和镇街专项督导 , 并设立举报电话接受监督 , 对经查实的截留让利“二手房东” , 及时采取列入交易平台信用风险警示名单等惩处措施 。 倡导共度时艰、引导友好协商 , 鼓励大型商场、批发市场、商业步行街 , 和各类工业厂房、产业园区、孵化器、众创空间等载体的私人业主和运营主体 , 以减免或缓交相应租金和管理费的方式 , 扶持实际承租经营的中小微企业、个体户 。 对今年为租户减免租金的业主(纳税人) , 按减免租金月份数给予房产税、城镇土地使用税困难减免 , 政府在相应信贷扶持、资格认定、综合服务、补办不动产确权和“乐购东莞”促消费等方面优先予以扶持 。 (责任单位:市农业农村局、市国资委、市机关事务管理局、市工业和信息化局、市商务局、市科技局、市税务局、市自然资源局、市财政局 , 各园区、镇街)
四、扩大收费减免范围 。 今年2月至6月 , 对符合规定的工商业电价用户按到户电价95%结算 , 对截留电价优惠的“二手房东” , 按“转供电加价”予以查处 , 并纳入农村(社区)集体资产交易平台黑名单 。 今年3、4月 , 对住宿和餐饮企业 , 减半收取垃圾处理费 。 残疾人就业保障金继续按不高于2017年征收标准征收 , 落实分档减缴和暂免征收优惠政策 。 疫情防控期间 , 对个体工商户在市场监管部门所属产品质量检验检测机构和标准化技术机构的相关检验检测费用 , 和对中外标准信息咨询服务、标准时效性确认和标准翻译费用 , 均予免收 。 支持电信运营企业为受疫情影响暂停开放的网吧场所提供最多2个月企业宽带月租费减免 , 为受疫情影响严重的中小企业提供最多3个月的云视频会议、云远程办公套件等免费云服务 。 受疫情影响暂停开放的酒店可申请2个月的有线电视基本收视维护费5折优惠 。 (责任单位:市发展改革局、市财政局、市市场监管局、市城市管理综合执法局、市税务局 , 东莞供电局、东莞电信公司、东莞移动公司、东莞联通公司、东莞广电网络公司)
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