美政客思路清奇,提出铸两枚面值万亿硬币以刺激经济( 二 )
塞尔金警告称 , 一旦出现差错 , 这种万亿美元硬币豪赌“就可能把美联储洗劫一空 。 ”而且 , 它可能会开创一个危险的先例 , 让未来的政府也会为了展开他们所青睐的项目而无节制地筹资 。
但塞尔金也坦言 , “这种事情显然不能合法化 。 ”国会终究掌握着“钱袋权” 。
打破债务上限
特莱布议员的提案固然新颖 , 但这样的想法并不新鲜 。
铸造万亿美元硬币的想法 , 萌生于美国2011年面临债务上限危机期间 。 这一选项是为了让美国政府获得资金和避免债务违约而设的 。 国会不批准预算?那就绕过它吧 。
尽管几乎所有人都觉得这一想法荒唐可笑 , 但它还是得到了越来越多人的认同 。 正如诺贝尔经济学奖得主、《纽约时报》专栏作家保罗·克鲁格曼所言 , “为什么不支持呢?”《华盛顿邮报》采访人员尼尔·欧文也曾评论道 , “它固然是在用一个愚蠢的办法来解决一个愚蠢的问题 , 但相比起其它的选择 , 它可能确实没那么糟糕 。 ”
就连美国铸币局前局长、财政部前幕僚长菲利普·迪尔也支持这一想法 , 他曾参与起草包含该非故意漏洞的法规 。 “这是巧妙运用法律来避免出现一种荒谬而不负责任的局面 , 即国家被逼到债务违约的境地 。 ”他2013年向《连线》杂志表示 。
最终 , 财政部没有选择铸造1万亿美元的白金硬币 。 民主党和共和党达成了一项协议 , 避免了经济崩溃 , 尽管只是暂时的 。 该协议给两党后来在政府支出和债务膨胀问题上的争执埋下了伏笔 。
这次为什么要区别对待呢?
奥巴马政府在考虑铸造万亿美元硬币时 , 想要绕过国会 。 而众议员特莱布的想法则把国会放在中心位置 。
在她的提案中 , 国会将命令财政部采取行动 , 相当于是逼迫财政部和美联储进行这一交易 , 就像父母硬要不和的子女和归于好一样 。 美国联邦储备委员会和美国财政部均没有回应《财富》杂志的置评请求 。
为什么要走铸币这一步呢?卡托研究所的塞尔金指出 , 实际上 , 通过惯常的途径也可以达到同样的结果:美国财政部将债务作为债券出售 , 由美联储买入 。 这会避免像铸造万亿美元硬币那样引发各种错综复杂且不确定的后果 。 如果国会能够就经济刺激方案达成一致 , 那么就不需要万亿美元硬币来在背后促成 。
该法案的共同作者格雷有着不同的看法 。 他指出 , 上一次政府动用债务融资来实施大规模经济救助时 , 一个名为“茶党”的反动运动如病毒一般迅速蔓延开来 , 其抗议声音此起彼伏 。 该组织聚集起来 , 呼吁控制国家债务 。 格雷认为 , 铸造万亿美元硬币的想法在普通民众看来可能是个不错的选择 , 它也让人们的讨论焦点从紧缩转移开来 , 而让他们认识到政府实际上还是有无限的财政资金的 。
“它旨在向人们证明 , 财政部在预算上确实是不设限的 。 ”格雷说 。 对于塞尔金的看法 , 他也反驳道 , 传统的联邦资助方式明显更让人一头雾水 , 而且更具破坏性 。 “它耍滑头的地方在于 , 财政部先向一级交易商发行出售债券 , 再由后者转售给美联储 , 美联储也得无限期持有那些债券 。 这实在令人困惑不解 , 看不透 。 ”
万亿美元的问题
在共和党控制的参议院 , 众议员特莱布的万亿美元硬币计划似乎不太可能取得进展 。 (周二晚些时候 , 参议院的民主党人和共和党人各自敲定了一项协议 , 因此该计划更没可能通过 。 )但该法案确实表明 , 这种提议短期之内都不会消失 。 那个奇怪的白金硬币空隙只要一天不消除 , 大胆的立法者就会仍旧试图去钻这个空隙 。
内森·坦库斯是格雷在由学生主导的经济学倡议组织“现代货币网络”的同事 , 他也希望该铸造万亿美元硬币的想法最终能获得批准 。 他说 , 它对通货膨胀的影响会与财政部发行债券没什么两样 。 他在他最近发表的一篇博客文章中也提到了这一点 。
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