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『中国人民银行』央行定向降准：股债楼影响全解读 4月还有这些政策可期


年内以来的第三次降准落地 ， 货币政策进一步宽松 。
4月3日 ， 央行发布消息称 ， 为支持实体经济发展 ， 促进加大对中小微企业的支持力度 ， 降低社会融资实际成本 ， 决定对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点 ， 共释放长期资金约4000亿元 。 除定向降准外 ， 央行决定自4月7日起将金融机构在央行超额存款准备金利率从0.72％下调至0.35％ ， 这也是央行时隔12年下调超额存款准备金利率 。
『中国人民银行』央行定向降准：股债楼影响全解读 4月还有这些政策可期
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这是三个月以来的第三次降准 ， 也是时隔仅20余天央行第二次宣布降准 。 1月初 ， 央行实施过一次全面降准 ， 释放长期资金8000亿元 。 3月16日 ， 央行实施普惠金融定向降准考核 ， 释放长期资金5500亿元 。 此番再释放4000亿长期资金 ， 合计三次降准共释放1.75万亿元 。
进入三月中下旬以来 ， 央行货币政策加大逆周期调节力度的节奏明显加快 ， 反映出宏观政策层面对稳增长的紧迫性 。 就在4天前的3月30日 ， 央行还超预期大幅“降息”20个基点 ， 将7天期逆回购利率从2.4％降至2.2％ 。
随着近期降准降息的密集落地 ， 4月剩余时间除中下旬MLF、LPR利率有望跟随式“降息” ， 以及根据国常会部署增加1万亿再贷款再贴现外 ， 货币政策有望“消停”一段时间 ， 静待前期宽松政策见效发力 。
存款准备金率接近历史低点
根据安排 ， 本次定向降准1个百分点将于4月15日和5月15日分两次实施到位 ， 每次下调0.5个百分点 。 央行有关负责人解释称 ， 分步实施旨在防止一次性释放过多导致流动性淤积 ， 确保降准中小银行将获得的全部资金以较低利率投向中小微企业 。
据测算 ， 此次定向降准可释放长期资金约4000亿元 ， 平均每家中小银行可获得长期资金约1亿元 ， 还可降低银行资金成本每年约60亿元 。 为银行提供长期低成本资金 ， 利于降低银行的资金成本 ， 从而通过银行传导有利于促进降低小微、民营企业贷款实际利率 。
值得注意的是 ， 随着此次针对中小银行再度定向降准后 ， 超过4000家的中小存款类金融机构（包括农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司等）的存款准备金率已降至6％ ， 从我国历史上以及发展中国家情况看 ， 6％的存款准备金率是比较低的水平 ， 即将接近历史最低点 。
对于为何此次再度选择针对中小银行定向降准？央行有关负责人表示 ， 本次定向降准面向中小银行 ， 包括两类机构 ， 一类是农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村金融机构 ， 另一类是仅在省级行政区域内经营的城市商业银行 。 获得定向降准资金的中小银行有近4000家 ， 在银行体系中家数占比为99％ ， 数量众多、分布广泛 ， 立足当地、扎根基层 ， 是服务中小微企业的重要力量 。 进一步降低中小银行存款准备金率 ， 将增加中小银行的资金实力 ， 有助于引导其以更优惠的利率向中小微企业发放贷款 ， 扩大涉农、外贸和受疫情影响较严重产业的信贷投放 ， 增强对实体经济恢复和发展的支持力度 。
中小银行作为服务小微、三农金融的“主力军” ， 为其提供充足的低成本资金来源 ， 是保障中小银行进一步加大为小微、三农提供低成本信贷支持的重要动力 。 因此 ， 今年以来 ， 央行的不少货币政策都是从中小银行的负债端着手 ， 为中小银行提供低成本资金 。
例如 ， 除此次定向降准释放的4000亿外 ， 前期央行提供专门面向中小银行的5000亿元再贷款再贴现资金 ， 并下调再贷款再贴利率 。 根据国常会安排 ， 央行还将为中小银行新增1万亿元再贴现再贷款资金 ， 引导中小银行以优惠利率为小微、三农提供信贷支持 。


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