「澎湃新闻」国家核安全局披露海阳核电站两起“0级”运行事件始末( 二 )
****查询《核电厂运营单位报告制度》发现 ， 核电机组运行时 ， 必须满足核电厂技术规格书规定的运行限制条件 。 一旦出现偏离 ， 或者某个安全重要系统或设备不能使用或运行参数不到规定值 ， 并在规定时间内不能恢复正常而导致停堆 ， 应该向国家核安全局报告 。 营运单位必须在事件发生后24小时内口头通告国家核安全局和所在地区监督站 。
此外 ， 按照《核电厂运营单位报告制度》规定 ， 营运单位应以公函形式在事件发生后30天内向国家核安全局和所在地区监督站递交事件报告 。 报告内容包括：核电厂名称和核电机组编号、事件报告编号、始发事件、事件发生时间和结束时间等 。 对于复杂事件 ， 如果国家核安全局认为原事件报告不够详细 ， 营运单位应该根据所指定的范围和内容提交补充报告 。
中国的核安全：未发生过国际核与放射事件分级表2级及以上的事件或事故
按照国际原子能机构的规定 ， 核事件分为1至7级 ， 其中1至3级为事件 ， 4至7级为事故 。 0级事件则为1级以下的非等级事件 ， 从安全角度无需考虑 ， 仅供纠正偏差和经验反馈 。
本文插图
一位国内某核电厂运行部门人士对****称 ， 对于发现的运行事件 ， 如果瞒报 ， 性质非常严重 。 火电、甚至任何其他工业项目 ， 安全监管标准都没有核电行业高 。 之所以要公开0级事件 ， 一方面是出于信息透明公开的要求 ， 另一方面 ， 也是为了给其他核电厂以一种经验反馈和警示 。
国际原子能机构（IAEA）数据显示 ， 自1986年切尔诺贝利核泄漏事故发生后 ， 仅3个国家加入拥有核电的队伍中来 ， 分别是中国、墨西哥和罗马尼亚 。正是由于中国是在切尔诺贝利核泄漏事故发生之后运营核电的 ， 因此中国的核电安全标准定得相当高 。
《中国的核安全》白皮书称 ， 中国坚持采用最先进的技术、最严格的标准发展核电 ， 按照多重屏障、纵深防御的理念 ， 严格管理核设施选址、设计、建造、运行、退役等全生命周期活动 ， 确保稳妥可靠、万无一失 。 截至2019年6月 ， 已安全稳定运行累计300余堆年 ， 未发生过国际核与放射事件分级表（INES）2级及以上的事件或事故 ， 且0级偏差和1级异常事件发生率呈下降趋势 。 在近年世界核电运营者协会（WANO）同类机组综合排名中 ， 80%以上指标优于世界中值水平 ， 70%以上指标达到世界先进值 。 2018年 ， 12台运行机组WANO综合指数满分 ， 世界领先 。
2011年日本福岛核事故发生以后 ， 中国立即采取了一系列应对措施 ， 2011年到2014年 ， 放缓了在建的批复速度 ， 做了大量的工作 ， 包括：对在运、在建的核岛进行了安全大检查；制定了最严格的安全标准；与国际标准对接 ， 参考国际原子能机构推荐的新标准、新理念 ， 全面改进国家核应急准备与响应工作 ， 要求各核设施运营单位按照新标准完善应急措施；加强顶层设计 ， 进行统筹规划 ， 不断建立健全国家核应急综合体系 。
根据路透社的数据 ， 世界上已经发生过2级及2级以上核电安全事件或者事故的国家分别是：美国1次5级 ， 加拿大1次5级 ， 英国1次3级1次5级 ， 法国1次4级1次2级 ， 西班牙1次3级 ， 比利时1次4级 ， 俄罗斯1次6级1次4级 ， 乌克兰1次7级（切尔诺贝利） ， 土耳其1次3级 ， 匈牙利1次3级 ， 斯洛伐克1次4级 。 而日本包括福岛核电事件在内 ， 有1次7级 ， 1次4级 ， 2次2级 。
国家核安全局相关负责人介绍 ， 近几年来 ， 为进一步提高运行经验反馈的有效性 ， 国家核安全局每年还会选取若干有代表性的运行事件 ， 组织独立评价活动 。 国家核安全局也采取多个经验反馈渠道将运行事件的相关情况反馈给其他核电厂和有关单位 ， 使其他核电厂和单位也能够从中汲取经验教训 。 从我国核电厂运行事件发生的总体趋势看 ， 平均运行事件数量持续降低 ， 2017年、2018年和2019年每台机组的平均运行事件数量分别为0.87、0.89和0.64起 ， 低于美国的2.6、2.1和1.7起 ， 也低于法国等许多国家 ， 说明我国核电厂的运行管理水平在持续提高 。
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