香港■讲真!英国殖民下的香港真的那么好吗?( 二 )

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1950年帮工马铃薯的女孩
曾于1878—1897年担任香港视学官长达20年之久 , 对港英统治阶层内幕了如指掌的欧德礼曾毫不掩饰地表示:“在这个时期(19世纪 , 引者注)几乎没有这种想法即振兴中国人的社会使之达到欧洲人的水平 。 ”而是出于利己动机企图通过推行英语教育 , 学习英国地理、历史等项措施 , 促使中国学生认同英国文化 , 成为“亲英的传教士” , 甚至成为中国“未来官僚阶级的一部分 。 ”
1878年 , 港督轩尼诗召开教育会议 , 定英文为官校的必修课程 , 中文为选修课程 , 并规定英文教学增至5小时 , 中文教学则由每日4小时减至2小时半 , 正式确定重英轻中的语文政策 。 自此以后 , 轩氏后继者们无不奉行强化英语教育的方针 , 政府政策明显地倾向扶植英文学校 , 接受英语教育的学生人数与日俱增 。 1912年香港大学正式成立 , 更标志着香港英文教育已形成系统 , 达到高峰 , 成为香港语文教育的主流 , 而中文则被贬为“二等语文” , 不予重视 。
参见:张晓玲 , 香港人权回顾展望 , 中共中央党校人权研究中心;操太圣 , 香港教育制度史研究(1840一1997) , 华东师范大学学报 , 1997年第2期 。
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1962年香港幼稚园
(三)医疗方面:
港英政府的医官的主要职责就是为殖民政府官员和警察、士兵等提供医疗服务 , 而华人不在其关注之内 。 但是随着香港经济社会的发展和流行病的不断爆发 , 人们对医疗卫生服务的需求也迅速增加 , 仅靠人数不多的殖民地医官是远远不够的 。
1848年港英政府建立了第一家国立医院 。 医院的医疗卫生条件相当简陋 , 病房和床位明显不足而且医护人员也是非常紧缺 。 到19世纪末 , 政府医院的病床才仅有134张 。 根据医院的入院记录 , 当时占总人口绝大多数的华人群体的入院比率是相当低 。 1869年殖民政府报告统计 , 当年在国家医院入院人数中 , 西方人与印度人为934名 , 而当时占总人口95%以上的华人仅为223人 。
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鼠疫时期街道
1881年英国特派皇家工程师查维克(OsbertChadwick)在对香港进行周密的调查后更是大声呼吁:“提供和采用合理的卫生措施 , 是政府的责任” , 然而 , 港英政府总是借口财政拮据 , 不愿大量投资 , 穆莱医生就曾经抱怨:“难以置信……在我和卫生委员会指出(排水沟渠)不卫生的状况之后 , 它们依旧保持原貌 , 仍然是疾病和死亡的源头” 。
1894年香港爆发了前所未有的鼠疫大流行 , 导致2千人以上丧生 , 香港三分之一的人口逃离香港 。
直至19世纪60年代 , 港英政府才认可自己所应承担的医疗保障责任 , 相继颁布了两个扩展医疗卫生服务的“十年计划” , 并且为港人提供平均分配的医疗卫生服务 。 但是 , 由于医疗服务供给水平低 , 远不能满足港人的医疗需求 , 且病房、门诊过于拥挤 , 医疗水平持续下降 , 引起广大港人尤其是公务人员的强烈不满 。
参见:彭海雄 , 1894年香港鼠疫研究;唐婕好 , 19世纪后期香港公共卫生改革;程私志 , 香港医保体系与“中庸”管理模式 , 中国社会保障2002年12月 。
(四)住房方面:
香港开埠不久 , 1843年英国殖民当局便将今日中西区一带 , 即中环、金钟和上环部分地区命名为维多利亚城 。 随着填海工程的扩大 , 增加了土地面积 , 1857年又把港岛行政区细化分为“四环九约” 。 其中规定只许华人在璞鼎查街以西的地区发展 , 此界限在1870年被华商冲破 。
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