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浦江头条▲让城市公共卫生安全触角更灵敏

疫情是城市治理的一道大考题 。 新冠肺炎疫情为城市公共安全带来全新挑战：完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系 ， 是提升城市能级和核心竞争力的体现 。 作为特大型城市的上海 ， 保障人民群众生命安全和身体健康 ， 是重要的城市安全底线 。 怎样筑牢这条安全底线？抗击新冠肺炎疫情的硬仗中 ， 上海用一道道防线打出组合拳 ， 从入沪通道、社区管控到医疗救治 ， 构筑三道防护圈 ， 夯实城市公共卫生安全治理之路 。 放眼长远 ， 推进城市治理能力现代化 ， 上海在探索总结抗疫经验时 ， 亦不断创新找寻更好答案 。 应急管理 ， 法制先行有序推进城市公共卫生安全 ， 需要在法治轨道上有序推进 。 抗击新冠肺炎疫情近3个月来 ， 上海探索强化依法防控疫情意识 ， 以此加强法治保障 。 许多市民对此深有感触：从启动突发公共卫生事件一级响应、居家（集中）隔离措施实施以及违反防控措施的处置、境外隔离人员的收费问题、医疗救治费用的欠费处置 ， 到复工过程中引发的纠纷处理等等 ， 一系列问题皆做到有法可依 ， 这为疫情防控的依法及时全面开展做了最充分保障 。 重大疫情防控能力 ， 无疑是城市能级和核心竞争力的体现 。 坚守法治底线 ， 只有城市统筹完善公共卫生、医疗救治、物资保障、城市运行、社区治理等环节 ， 防控能力才可以不断强化、完善 。 就在疫情期间 ， 上海运筹帷幄 ， 积极开展相关立法和制度研究 。 为科学防控、有效应对重大疫情和公共卫生安全事件 ， 召集全市卫生法治方面的专家 ， 认真研究相关的制度建设和下一步立法安排 。 此外 ， 全市还建设性提出认真评估、及时修订传染病防治、公共卫生应急、野生动物保护等地方性法规规章 ， 加快生物安全立法的建议 ， 未雨绸缪提升城市公共卫生应急能力 。 平战结合 ， 密织公共卫生网络城市应对各级公共卫生事件 ， 需要灵敏、广泛的监测与预警应急“触角” 。 自上海拉响抗疫警报后 ， 遍布全市的117家医疗机构发热门诊 ， 随即进入战时状态；一边抗疫一边建设 ， 3月下旬开始 ， 182家发热哨点诊室已陆续建设 。 将发热监测的关口前移 ， 抓早抓小、防微杜渐 ， 一张密布全市各个角落的公共卫生监测与预警网络 ， 张开、铺就、夯实 ， 核心只有一个——呵护城市居民生命安全与身体健康 。 “触角”密集的安全底线 ， 怎样更牢固、更好呵护市民健康？这需要预防为主、平战结合的“哨兵” ， 不断完善功能 ， 明晰定位 。 按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求 ， 上海发热监测哨点布局将持续张开 ， 以此基础 ， 织密织牢一张城市公共卫生安全防控网络 。 网点还将融入人工智能 ， 建立完善智慧化的公共卫生安全预警多点触发机制 ， 不放过每个细小漏洞 ， 补齐短板 ， 强化资源和能力 ， 最终促使公共卫生网络监测预警更灵敏、更发达 。 打组合拳 ， 支撑防控“基本盘”公共卫生应急管理能力 ， 考验着现代化国际大都市的治理能力 。 事实上 ， 公共卫生概念远不止医疗卫生一家 ， 它需要跨部门、跨层级、跨区域信息的整合 ， “多个拳头捏在一起” ， 共同实现最优效果 。 此次上海疫情防控中 ， 如此联防联控、群防群控机制 ， 发挥了重要支撑作用 。 追溯两个多月的疫情防控“战报” ， 来自基层联防联控的数据 ， 尤为亮眼：社区防控领域 ， 社区医护人员、居村委干部、社区民警等多方力量共同协作 ， 对重点人员逐一排查 ， 对超过35万重点地区来沪人员实行居家隔离观察 ， 为抗疫硬仗稳住了基本盘 。 守护城市安全 ， 也需要群众力量的群防群控 。 抗疫战中 ， 上海卫健委联合住建、绿化市容等部门 ， 一扫全市790多个农贸市场、1.3万个居住小区……病媒生物防制队开展12余个点位的社区、集中隔离点、居家隔离和转运车辆消毒 ， 为疫情防控贡献了不可或缺的力量 。 科研助力事半功倍 ， 对标最高精准防控疫情的防控 ， 就是“与病毒赛跑、与时间赛跑” 。 对城市而言 ， 重大公共卫生事件应急能力 ， 最终是科研实力的比拼 。 上海作为亚洲医学中心 ， 对标国际最高标准、最好水平 ， 科学搭建防控体系 ， 利用丰厚的医学科研资源 ， 发挥技术在公共卫生应急管理中的支撑作用 ， 可以实现动态防控、科学防控、精准防控 ， 达到事半功倍的效果 。 新冠肺炎疫情以来 ， 全球科学家均在找寻探索有效治疗手段 。 上海捷报频传：频频上升的治愈率 ， 暖了病家心 ， 更为科学家们带来极大鼓舞 。 2月初 ， 初步体外实验发现：硫酸羟氯喹能有效抑制新冠病毒的炎性反应 ， 科研的赛跑鸣枪了！采访人员最近获悉 ， 中国工程院院士、瑞金医院院长宁光倡导开展硫酸羟氯喹治疗轻型/普通/重型新冠患者多中心临床研究 。 团队立即准备研究方案 ， 目前全国已有22家研究中心参与研究 ， 成功入组184例患者 ， 研究结果也即将进入中期分析 。 （原题为《让城市公共卫生安全触角更灵敏——上海完善重大疫情防控体制机制、健全公卫应急管理体系 ， 不断找寻更好答案》）(本文来自澎湃新闻 ， 更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)


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