#黄山#黄山,该不该被骂?( 三 )


这次“免门票”行动不是黄山景区或其他景区自发的联合行动 , 而是黄山市旅游管理部门的统一部署、统一行动 。 黄山政府部门部署此次免门票行动 , 用意是在“拯救”黄山市旅游产业链 。 黄山市经济高度依赖旅游产业 , 2019年黄山市GDP 792亿元 , 同期旅游总收入659.45亿元 , 虽然GDP和旅游总收入统计方法不同 , 但从这两个数据也能看出旅游业在黄山市经济中的比重 。 套用一句流行的话 , 这些不仅仅是数字 , 它背后是一个个家庭赖以生存的收入 。
一张门票的背后 , 是一次往返大交通、一次住宿、若干次餐饮、若干次购物 , 据有关数据显示 , 游客一次旅行活动 , 花在门票上的开支仅占旅游消费10%左右 , 这意味着免去一张门票吸引一位游客 , 其产生的花销将是这张门票价格的9倍 。
客运公司、酒店、民宿、饭店、餐馆、商店、小摊小贩等这些旅游经济活动的“细胞” , 将和大交通公司一起分享这9倍的收益 , 他们雇佣了大量劳动者 , 并直接向上游第一产业、第二产业提出需求 , 如农产品、食品加工业、制造业、物流运输等 。 他们是黄山市的就业主体 , 组成了黄山市一个个家庭 , 并作为消费主体带动黄山市更多的生产、服务和就业 , 使城市得以繁荣运转 。 新冠疫情至今 , 旅游市场“冰冻”将近3个月 , 这对高度依赖旅游经济的黄山市来说 , 是难以承受的 , 尤其是中小微企业、个体户等“旅游经济细胞” , 数量众多 , 是旅游服务必不可少的供应者 , 一旦大面积枯萎 , 后续的旅游复苏将受到严重拖累 。
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政府亟需救助旅游经济 。 政府的救助措施 , 如贷款贴息、税收返还、奖补资金、社保减免等 , 对于景区、大中型酒店、旅行社来说有一定作用 , 支撑企业现金流 , 然而中小微企业、个体户由于数量众多、太过分散 , 政府难有行之有效的财政救助措施 , 唯有尽快为旅游市场导入游客 , 使这条产业链尽快恢复运转 , 才是救助之法 。 以免门票为撬动 , 导入成规模的客群 , 激活旅游链条 , 使“久旱”的旅游从业者不至于渴死 , 是黄山市统一部署31家景区免门票行动的原因 。
黄山市部署这次免门票行动 , 并非不顾防疫大局 , 而是谨慎考评了各方面风险 。 此次活动仅限于安徽本省 , 安徽新冠肺炎疫情控制得力 , 早在2月28日起就已经零新增 , 3月9日患者全部出院 , 宣布“清零” , 距今已一个多月无新增病例 。 且安徽不属于国际交往要地 , 境外输入人员有限 , 易于防控 。 因此 , 黄山市才得敢于启动旅游大规模复产复工 。 即便如此 , 黄山市也遵照政府相关指导意见 , 增加了很多防控措施 。
此前 , 在文化和旅游部资源开发司印发的《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》中 , 明确提出:景区科学合理设置承载量 。 要有效采取门票预约、智慧引导等手段 , 科学分流疏导游客 , 做好游客流量关口前置管控;鼓励景区积极利用大数据和智慧手段 , 做好游客信息动态监测等要求 。
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文化和旅游部资源开发司:《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》
然而 , 由于黄山太著名 , 是31家免门票景区中的“核心C位” , 加之十分诱人的免门票 , 同时 , 黄山低估了安徽人闷着家里两个多月后的出游热情 , 2万人的承载量瞬间被突破 。 此外 , 安全码、测体温等防控措施加剧了游客排队现象 , 不仅引发游客的不满情绪 , 又产生了较多的人员聚集 , 极具视觉冲击 , 这些被互联网放大 , 迅速引发网络舆情 。


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