人民网:“摆脱这轮金融危机需要各国协调与合作”( 三 )
需要强调的是 , 防控疫情和复工复产之间的平衡至关重要 , 疫情得到有效控制是经济恢复的前提条件 , 不能因防控输入型案例不利而导致二次暴发 。
《国际金融报》:您认为我们应该从哪些方面抓好经济发展的各项工作?
钱军:当前 , 最重要的任务仍是全面、有序地复工复产 。 我们注意到 , 不少中小企业复工复产的困难较大 , 在产业链整体恢复运营之前很难快速恢复经济活动 。 因此 , 我们在复工复产的过程中 , 需要特别关注中小企业 , 比如 , 采取积极的货币政策和财政政策的组合进行扶持 , 并协调保障人流、物流、资金流的畅通 。
另一方面 , 由于贸易和供应链是一个全球一体化的体系 。 在欧美主要经济体尚处于停摆之中的这段时间窗口 , 我们要尽快恢复 , 保障亚洲贸易渠道和贸易体系的畅通 , 搭建一个相对比较完整的地区性经贸合作框架:以中国为核心 , 包括同样在疫情防控方面取得阶段性成果的日本、韩国和东南亚国家 。 这个亚洲经贸合作圈既可以为全球防控疫情做出贡献(比如 , 开足马力生产基本的医疗救助产品) , 同时这个合作圈恢复经济也可以拉动全球经济复苏 。
“比较微妙的是中美关系 。 中国应该秉持开放合作的态度 , 美国的态度也很重要”
《国际金融报》:联合国驻华协调员兼首席代表罗世礼曾担忧 , 中国经济会受世界经济放缓的反向影响 。 您觉得中国怎么做才是合适的?
钱军:所谓中国经济受世界经济放缓的反向影响 , 就是之前我们谈到的对中国经济的第二次冲击 , 即欧美国家由于疫情暴发出现经济停摆 , 导致需求急速下降 , 从而影响中国的外贸;其次 , 中国在“补链” , 欧美和除了亚洲以外的其他地区在“掉链” , 这是对中国贸易和供应链的又一次冲击;再者 , 在金融体系方面 , 中国和其他新兴市场不可能完全与世界隔离 , 不可避免地受到欧美金融危机的波及 。
中国应该怎么应对?如上所述 , 一方面 , 做好国内的复工复产;另一方面 , 尽可能恢复贸易和供应链 , 短期内 , 为欧美国家和全球生产防控疫情的物资;同时 , 加强恢复亚洲经贸圈的联系 , 进一步降低、消除贸易壁垒 , 以亚洲经济的复苏带动全球经济的增长 , 避免陷入全球经济衰退和危机 。
比较微妙的是中美关系 。 中国应该也一直秉持开放合作的态度 , 不仅在防控疫情方面 , 也在经贸合作方面 , 但世界最重要的两大经济体能合作到什么程度 , 不单单取决于中国 , 美国的态度也很重要 。
“金融支持实体经济 , 应大力发展股权融资和债权融资 , 推动股权融资改革”
《国际金融报》:您认为全球产业链会受到哪些影响?我们应该担心产业因疫情而向国外转移吗?我们又该做哪些工作防止出现类似情况?
钱军:基于目前疫情在全球范围内暴发 , 且防控形势不确定 , 确实可能会对明年甚至更长时间内的全球产业链和供应链产生一些结构性变化;而中国作为率先走出疫情危机的主要经济体 , 可以转被动为主动 , 稳固并加强我国企业在全球产业链中的地位 。
上半场中国疫情暴发期间 , 我们主动停摆了经济 , 当时一些欧美国家考虑的是 , 不能太依赖中国制造 , 需要在国际产业链上做一些备份 , 确实也有一些企业这么做了 , 试图把工厂从国内转移到东南亚 。 后来发现 , 这种移动并不容易 , 因为在中国的发达地区(比如沿海城市) , 劳动力成本确实不低 , 但劳动力的生产率仍然很高 。 与此同时 , 还有一些配套设施 , 比如物流和金融体系 , 以及营商环境 , 相较于东南亚和墨西哥这样的国家而言 , 中国还是有现阶段不可替代的优势 。 此次疫情暴发的过程给了我们机会 , 主动修复之前断链造成的损失 , 进一步加强营商环境 , 从而保护和维护中国在国际产业链中的地位 。
当然 , 我们也要意识到 , 一些成熟产业的(部分)转移是大势所趋 。 短期内 , 我们能够维护中国制造业在国际产业链中的地位很重要;但从中长期看 , 一些产业的(至少是部分的)转移不可避免 , 这其中有一部分是一些国家决定与中国“脱钩” 。 因此 , 我们应该同时做好产业升级的准备 , 依靠科技创新和消费服务 。 比如 , 大力发展科技和新基建 , 包括5G、数字科技、医疗卫生体系等 。
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