「法治」加快建设法治政府 领导干部能否履行好职责至关重要( 二 )
包括制定出台《关于植树造林安排意见》《关于开展全民义务植树运动的决定》《右玉县大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等文件 ， 完善《右玉县森林资源管理办法》《关于进一步加强森林资源保护的决定》《关于进一步加强野生动植物资源保护的意见》等文件 ， 组建农业综合行政执法队、生态环境综合行政执法队等 ， 组织生态环境、交通运输、住建、林业等部门开展联合执法等 ， 使得如今的右玉县以生态文化旅游业为主导产业 ， 成为践行“绿水青山就是金山银山”的成功范例 。
此外 ， 贵州也通过完善立法、形成常态化综合执法格局、加强巡查监管等多个举措 ， 让曾经被中央环保督察组点名通报的草海国家级自然保护区重拾往日风采 。
关键少数负责
加快建设法治政府 ， 领导干部是“关键少数” ， 而各级党政主要负责人则是“关键少数中的关键少数” ， 其是否能真正履行好职责 ， 对于法治政府建设至关重要 。中办、国办印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》 ， 对党政主要负责人抓法治建设的第一责任提出了明确要求 。
在甘肃 ， 各地都制定了工作方案 ， 分解了工作任务 ， 把法治政府建设纳入领导干部和领导班子政绩考核 。甘肃研究制定了《甘肃省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办试行办法》《甘肃省法治政府建设重大违法行政问题线索调查核实转交试行办法》 。每季度分别对14个市州、兰州新区 ， 183个省直部门和省属事业单位进行日常考核 ， 年末进行年度考核 ， 考核结果列入省管领导班子和领导干部实绩考核评价体系 。兰州市把法治政府建设成效纳入各级领导班子和领导干部政绩考核指标体系 ， 考核权重达到10% ， 并严格落实了党政领导干部生态环境损害责任追究制度 。
在贵州 ， 督察考核“指挥棒”作用有效发挥 。全省认真落实法治政府建设与责任落实督察工作规定 ， 把依法行政纳入行政机关目标绩效考核和党政领导班子、领导干部考核内容 ， 每年组织开展考核 ， 层层压实责任 ， 倒逼任务落实 。
山西印发《山西省贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》 。省委、省政府将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入省级督察计划 ， 省委依法治省办连续两年对11个市的市委书记、市长履职情况进行全覆盖实地督察 ， 对省直机关进行书面督察 。坚持主要领导挂帅 ， 严格落实法治政府建设“一把手”责任 ， 建立健全法治政府建设工作机制 ， 确保各项任务有序推进 。
江西组织全省新提任厅级领导干部进行法律法规知识任前考试 ， 对考试成绩不合格者予以通报批评 。出台《江西省法治政府建设考核评价办法》 ， 考核结果纳入科学发展综合评价和绩效考核体系 ， 作为考察使用干部的重要依据 。2017年以来 ， 全省各级纪检监察机关查处不作为、乱作为和失职渎职问题4424起、处理6273人 ， 不断加大行政追责问责力度 。
执法日趋规范
坚持严格规范公正文明执法 ， 是《纲要》提出的明确要求 。
河北在省、市、县同时开展行政执法“三项制度”改革试点 。从先行先试 ， 到全面推行 ， 构建了“1+2+3+4+5”制度体系 ， 即1个实施方案；音像记录设备配备、法制审核队伍建设2个文件；行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核3个办法；《执法流程图》等4个模板；执法事项、执法人员等5个清单 ， 把“三项制度”落实到执法实践中 。
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