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【经济】重磅！金融委发声：发挥好资本市场枢纽作用！坚决打击造假和欺诈行为，提升市场活跃度


中国政府网8日消息 ， 国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）4月7日召开第二十五次会议 ， 总结近期金融支持疫情防控和经济社会发展工作进展 ， 部署下一阶段重点任务 。
【经济】重磅！金融委发声：发挥好资本市场枢纽作用！坚决打击造假和欺诈行为，提升市场活跃度
本文插图

重点内容：
1、发挥好资本市场的枢纽作用 ， 不断强化基础性制度建设 ， 坚决打击各种造假和欺诈行为 ， 放松和取消不适应发展需要的管制 ， 提升市场活跃度
2、加大宏观政策实施力度 ， 稳健的货币政策要更加灵活适度
3、引导信贷资源更多支持受疫情冲击较大的中小微企业和民营企业
4、采取多种有效方式加大中小银行资本补充力度 ， 增强抵御风险和信贷投放能力
5、高度重视国际疫情和经济金融形势研判应对 ， 防范境外风险向境内传递
发挥好资本市场的枢纽作用
会议提出 ， 发挥好资本市场的枢纽作用 ， 不断强化基础性制度建设 ， 坚决打击各种造假和欺诈行为 ， 放松和取消不适应发展需要的管制 ， 提升市场活跃度 。
分析人士指出 ， 今年以来 ， 为充分发挥好资本市场的枢纽作用 ， 资本市场“深改”持续推进 。
首先 ， 强化基础性制度建设方面 ， 2月14日 ， 再融资新规落地后 ， 证监会近期进一步明确战略投资者的基本要求等 ， 多家上市公司已调整定增预案 ， 提振市场信心 ， 提升市场活跃度 。 同时 ， 伴随新证券法施行 ， 证券公开发行注册制稳步推进 ， 创业板注册制提上日程 。
证监会副主席李超日前在国新办新闻发布会上表示 ， 证监会将按照已公布的资本市场改革12项重点工作 ， 包括推进注册制改革、提升上市公司质量、改进和强化中介机构服务质量、保护投资者权益、创造更加有利于中长期资金入市的环境等 ， 继续加大推进力度 ， 努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场 。
其次 ， 坚决打击各种造假和欺诈行为方面 ， 配合新证券法施行 ， 3月20日 ， 《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》正式发布 。 其中 ， 明确上市公司发行股份购买资产（包括重组上市）等重大资产重组活动中 ， 标的资产财务资料隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容的 ， 也应认定为欺诈发行 ， 从而将此前颇受争议的发行股份购买资产（包括重组上市）造假正式纳入欺诈发行范畴 。
“在新证券法上述重大修改背景下 ， 本次证监会修订重组办法 ， 配合打出组合拳最佳效果 ， 将发行股份购买资产（包括重组上市）纳入欺诈发行范畴的规定落到实处 ， 为后续监管实践提供了有力依据 。 ”巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣分析 。
再者 ， 放松和取消不适应发展需要的管制 。 证监会集中“打包”修改证券期货规章、规范性文件 ， 近日发布《关于修改部分证券期货规章的决定》《关于修改部分证券期货规范性文件的决定》 ， 对13部规章、29部规范性文件的部分条款予以修改 。
中国人民大学法学院教授刘俊海表示 ， 监管部门“立改废释”工作体现了优化法治化营商环境 ， 提升投资信心的总要求 ， 体现了简政放权和放管服的有机结合监管理念 。 对于实现监管转型 ， 促进资本市场发展繁荣意义重大 。
分析人士指出 ， 展望未来 ， 新三板精选层推出在即 ， 创业板注册制有望加快落地 ， 均将进一步丰富多层次资本市场建设 ， 扩大直接融资渠道；伴随券商、基金外资股比限制取消 ， 中长期资金入市渠道也将进一步拓宽 。 正在推进的资本市场“深改” ， 将从体制机制上优化资本市场生态 ， 激发市场活力 ， 进一步增强资本市场直接融资动能 。
加大宏观政策实施力度
会议要求 ， 加大宏观政策实施力度 ， 稳健的货币政策要更加灵活适度 ， 把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置 。


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