[古籍]李云泉：略论宋代中外朝贡关系与朝贡制度( 四 )
海外国家遣使来华朝贡 ， 一般都要向宋廷呈递象征君臣主从关系的表章 ， 称“奉表”或“上表” 。 元丰至绍圣年间(1078－1098) ， 北宋政府加强了对朝贡事务的管理 ， 规定贡使必须携带表章 ， 方许进京 ， 还对有些国家的贡期、回赐等作了限制 。 北宋初期 ， 西域贡使、商人借宋朝政府招徕朝贡之机 ， 不论有无表章 ， 纷纷涌入京城 。 元丰初 ， 宋朝颁诏于阗 ， “惟赍表及方物马驴乃听以诣阙 ， 乳香无用不许贡”[2](卷490) 。 又令“西南五姓蕃 ， 五年许一贡” 。 元二年(1087) ， “诏立回赐于阗国信分物法 。 岁遣贡使虽多 ， 止一加赐 。 又命于阗国使以表章至 ， 则间岁听一入贡 ， 余令于熙、秦州贸易”[2](卷119) 。 绍圣年间 ， 知秦州游师雄上书朝廷:“于阗、大食、拂等国贡举 ， 般次踵至 ， 有司惮于供赉 ， 抑留边方 ， 限二岁一进 。 外夷慕义 ， 万里而至 ， 此非所以来远人也 。 ”[2](卷490)他的建议被哲宗采纳 。 此后至宣德年间 ， 对由陆路来华朝贡的阿拉伯国家的朝贡次数略有放宽 。 至于从海路来华朝贡的东南亚国家 ， 因其朝贡规模远在市舶贸易之下 ， 并受市舶贸易的制约 ， 所以迟至南宋绍兴年间 ， 才对个别国家的贡期有所限制 ， 如许令安南三年一贡[7] 。 北宋时期 ， 偶有朝贡国不按贡期遣使来朝 ， 宋皇也会作出“怀柔远人”的姿态 ， 下诏特许 。
南宋时期 ， 曾颁布一系列旨在限制、规范朝贡的法律条文 ， 其中比较重要的除前述对擅载外国贡使来华的华人船主治罪以外 ， 还有:“诸蕃蛮入贡托故不行 ， 而押伴使臣保申不实者 ， 徒二年”；“诸冒化外人入贡者 ， 徒二年”；“诸管押、伴送蕃夷外国贡使计程 ， 无故辄稽留一日 ， 杖一百 ， 一日加一等 ， 至徒二年”等 。 违法者一经告发 ， 朝廷视情节轻重 ， 给予告发者10－300贯钱的奖赏[11](卷78) 。
宋朝中央主管朝贡事务的机构主要有鸿胪寺、礼部主客司、客省、四方馆等 。 鸿胪寺负责“四夷朝贡、宴劳、给赐、迎送之事” 。 “凡四夷君长、使价朝见 ， 辨其等位 ， 以宾礼待之 ， 授以馆舍而颁其见辞、赐予、宴设之式 ， 戒有司先期办具；有贡物 ， 则具其数报四方馆 ， 引见以进 。 诸蕃封册 ， 即行其礼命 。 ……其官属十有二:往来国信所 ， 掌大辽使介交聘之事 。 都亭西驿及管干所 ， 掌河西蕃部奉举之事 。 礼宾院 ， 掌回鹘、吐蕃、党项、女真等国朝贡馆设 ， 及互市译语之事 。 怀远驿 ， 掌南蕃交州 ， 西蕃龟兹、大食、于阗、甘、沙、宗哥等国奉举之事 。 ……同文馆及管勾所 ， 掌高丽使命”[2](卷165) 。 但据《文献通考》记载 ， “宋初虽有九卿 ， 皆以为命官之品秩 ， 而无职事 。 元丰正名 ， 始有职掌 。 ”[4](卷55)故宋初朝贡事务的具体管理 ， “分隶国信所、都亭、怀远驿、礼宾院”等外事接待机构 ， 位列九卿之一的鸿胪寺“但掌祭祀、朝会”而已[4](卷56) 。 至元丰年间上述机构隶属鸿胪寺后 ， 鸿胪寺开始全面负责朝贡事务的组织与管理工作 。 其主要职责是:主持对朝贡国的封册、赏赐仪式和贡使的朝觐礼节；按等级、身份确定对四夷君长、贡使的接待规格；翻译朝贡文书；验收贡物；迎送、馆饩、宴享贡使等 。 建炎三年(1129) ， 鸿胪寺归并于礼部[2](卷163) 。
礼部属官主客郎中、员外郎“掌以宾礼待四夷之朝贡 。 凡郊劳、授馆、宴设、赐予、辨其等而以式颁之 。 至则图其衣冠 ， 书其山川风俗 。 有封爵礼命 ， 则承诏颁付”[2](卷163) 。 除礼宾事宜外 ， 还负责记载、图绘朝贡国的风俗民情 。 客省“掌国信使见辞宴赐 ， 及四方进奉、四夷朝觐贡献之仪 ， 受其币而宾礼之 ， 掌其饔饩饮食 ， 还则颁诏书 ， 授以赐予”[2](卷166) 。 所谓国信使 ， 政和二年(1112)以前主要指辽国使臣 ， 自该年起宋朝升高丽使为国信使 ， 隶于客省 。 此外 ， 还有四方馆使在贡使参加郊祭、大朝会时 ， 负责安排其位次 ， 引进司使掌“臣僚、蕃国进奉礼物之事”等[2](卷166) 。
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