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「智库报告」布鲁金斯学会丨新冠病毒引发的经济衰退影响到哪些劳动者？( 三 )

「智库报告」布鲁金斯学会丨新冠病毒引发的经济衰退影响到哪些劳动者？
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表5：在加州的很多都会地区 ， 至少半数的弱势劳动者租房居住弱势劳动者拥有自己住房比例更低 ， 也就意味着相关的资本收入较低 。 只有6%的弱势劳动者家庭表示他们有利息、股息或者租金方面的收入 。 这一比例大概是其他劳动者家庭的一半 。 这表明 ， 在目前的劳动力市场紧急情况中 ， 这些弱势劳动者中相对而言绝少有人可以依靠其他类型的储蓄来生活 。 虽然大多数弱势劳动者和其他劳动者都表示他们有医疗保险 ， 但仍然存在着覆盖方面的差距（分别为85%和90%） 。 此外 ， 57%的弱势劳动者表示 ， 他们的医疗保险是通过雇主获得的 。 因此 ， 一旦失去工作 ， 尤其是在公共健康危机中失去工作 ， 可能给弱势劳动者带来其他财务和行政上的负担 ， 因为许多人将争相加入公共健康保险计划 。 州和地方领导人需要确保弱势劳动者不会被政策遗忘弱势劳动者和雇佣他们的企业的困境 ， 促使国会和行政分支利用《新冠病毒援助、救济和经济安全法案》提供大量紧急救助 。 然而 ， 该立法的主要条款——扩大失业保险的范围和延长保险时间 ， 向继续发放工资的小企业提供可免除贷款（forgivableloans） ， 以及向大多数成年人提供一次性现金支付——需要一些时间才能真正帮助到弱势劳动者 。 正如本文的分析展示的那样 ， 许多企业缺乏足够的财务缓冲来度过中间这段时间 。 此外 ， 该紧急援助赖以确立的那个体系——尤其是失业保险——可能无法覆盖许多弱势劳动者 。 因为他们的雇主可能不会把这些劳动者归类为“雇员” ， 或者因为他们达不到他们所在州援助方案的最低收入要求 。 在对援助体系的需求空前激增的情况下 ， 许多符合条件的劳动者仅仅在一开始申请津贴时就遇到了困难 。 出于这些原因 ， 地方领导人有必要改进针对社区弱势劳动者的济贫工作 ， 帮助他们对接即将到来的联邦援助和当地同步提供的能帮助他们支付目前账单的紧急援助 。 全国各地的社区都为此目的设立了紧急援助基金 ， 尽管许多社区已经因为当地需求的压力而捉襟见肘 。 弱势劳动者的不利态势还要持续多久 ， 取决于我们的社会在抑制新冠病毒传播方面的成效 。 地方领导人在采取措施保护公众健康和等待联邦政府进一步援助的同时 ， 必须尽一切努力 ， 确保受这场危机影响最严重的劳动者能够养活自己和家人 ， 直至危机结束 。 （本文由陶桢摘译 。 ）(本文来自澎湃新闻 ， 更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)


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