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网格：大作用 --峰峰矿区社会治理实现网格精细化管理 小网格

河北邯郸峰峰矿区坚持把新时代“枫桥经验”作为标杆 ， 积极探索有效治理、精细化管理的新路子 ， 通过开展网格服务、实施网格治理等有效举措 ， 从源头上防范、疏导、分流、化解社会矛盾和问题 。
一、精细划分 ， 做到四级网格管理“全覆盖”
我区按照省、市、区政法委要求 ， 在建好区、镇、村三级综治中心的基础上 ， 全面构筑四级网格化管理全覆盖 。 我区制定了《关于构筑区四级综治网格化管理机制的实施意见》 ， 建立了1个一级网格 ， 11个二级网格网 ， 198个三级网格 ， 990个四级网格 。 通过划分网格 ， 将辖区人、事、物纳入网格管理 ， 明确网格员工作职责 ， 形成“上面千条线、下面一张网”的精细化管理网络 ， 真正做到辖区管理“横向到边、纵向到底” ， 有效避免了管理“真空”和“盲区”的出现 ， 基本实现“人在网中走、事在网中办” 。
二、源头管控 ， 织好四级网格管理“过滤网”
为了更好的做好源头治理 ， 采取建立以网格长为群主的微信工作群 ， 网格员每天除了开展网格内实有人口、房屋信息、特殊人群、法律法规政策、扫黑除恶等信息收集和宣传 ， 更重要的是通过街面巡查、入户走访 ， 全面排查过滤各类矛盾纠纷、信访隐患、治安隐患等问题并登记造册 ， 在微信群里实时推送 。 我区每个网格都配备一名有威望、人缘好、常在家、热心管“闲事”的党员或村民代表担任调解员 ， 与网格员共同对排查出来的各类矛盾纠纷、信访隐患、治安隐患第一时间组织进行化解和处置 。 在工作中先后涌现出一大批优秀调解员和品牌调解室 ， 其中“白全林调解室”先后被市、区授予“优秀调解室”光荣称号 ， 他本人也先后被司法部、省司法厅评为“全国模范人民调解员”、“全省优秀人民调解员” ， 并多次受到市、区的表彰、奖励 。 他创立的“八个三”工作法先后得到上级有关部门和领导的肯定和好评 。 《河北法制报》、《邯郸日报》等省、市级媒体予以刊发 。
三、靠前化解 ， 打好四级网格管理“主动仗”
对与排查出来的矛盾纠纷 ， 信访隐患本级调解不了的按照四级网格矛盾排查化解流程制度逐级上报 ， 充分利用“村级品牌调解室”、“乡级调解员库”、“区级调解专家库”聘请律师参与共同研判 ， 合理调解 。 属于涉法涉诉案件 ， 引导当事人走法律程序的同时 ， 充分发挥警调、政调、检调、诉调、访调“五调联动”工作机制和8个专业性行业性调委会作用 ， 凝聚诉前调解合力 ， 着力将社会矛盾纠纷化解在诉前、案外 。 如 ， 李庄村网格员排查出一起母子经济纠纷案 。 经村委会 ， 网格员、民调员多次调解未果 ， 然后上报镇综治中心 。 镇综治中心派人到李庄李某家中了解情况 ， 母子因其父工伤死亡赔偿金分配有争议产生纠纷 ， 李某不满其母想改嫁带走其父遗产 ， 拒绝其母回家居住 ， 最后在村委会召开了有纠纷双方及镇村民调、司法所、法庭、综治、信访等人员参加的调解会 ， 最终纠纷双方达成了赔偿金分配方案 ， 李某分配三分之二 ， 其母亲分配三分之一双方都满意的结果 。
四、共治共建 ， 奏好四级网格管理“大合唱”
推动区域共驻共建 ， 强化组织协调功能 ， 与所有驻区企业、单位逐一签订平安建设责任书 ， 建立党建联席会议制度 ， 共同担负创新社会治理的责任 。 以农村、社区、企事业为单位,建立“网格化”治安巡逻机制 。 按照“白天一公里见警察 ， 晚上一刻钟见警灯”要求 ， 全天24小时不间断滚动巡逻 。 白天重点在政府、学校、人员密集的广场、商业场所加强巡逻;晚上把警力安排在夜市、KTV等容易出现纠纷的地区;深夜偏重在灯光不足、容易发生两抢案件地区开展巡逻盘查 ， 形成“点、线、面”巡控网 。 今年来 ， 通过“网格化”巡逻共抓获违法犯罪嫌疑人123人 ， 其中当场抓获现行41人 。 重点单位、重点部位、重点区域实现技防全覆盖 ， 农村、社区按照千分之八人口比例标准安装的视频监控与辖区派出所监控平台、公安分局指挥中心、区级“雪亮工程”指挥平台实现全程联网应用,形成了“城乡一体全域覆盖、无缝对接、服务实战”的立体化公共安全视频监控指挥应用系统 。


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