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『疫情』减税降费精准助力复工复产( 二 )


李平：一系列减税降费政策指向明确、针对性强 ， 政策效应显著 ， 在助力抗击疫情、促“六稳”过程中发挥了重要作用 。
首先 ， 在延续去年普惠性、实质性减税降费政策的基础上 ， 新出台了一系列针对疫情防控的优惠政策 。 纳税人除了能继续享受此前出台的减税降费政策 ， 还可以享受新的优惠政策 ， 这对于困难企业帮助很大 。 国家税务总局最新数据显示 ， 今年前2个月全国减税降费共计4027亿元 。 其中 ， 新出台的税费优惠政策增加减税降费额1589亿元 。
其次 ， 政策针对性强 。 围绕“助力疫情防控、支持企业复工复产” ， 我国出台了支持医疗救治政策2条、支持物资供应政策5条、鼓励公益捐赠政策4条、支持复工复产政策10条 ， 指向明确 。
在减税降费方式上 ， 增值税、所得税、社会保险费和地方税种等税费一齐减降 ， 降低税率、直接减免、税前扣除、递延纳税、出口退税等优惠方式有机组合 ， 形成了减税优惠的“组合拳” ， 达到了良好的减税降费效果 。
陈彦斌：疫情发生以来 ， 国家先后出台了一系列旨在有效控制疫情、维护经济和社会稳定的税费优惠政策 ， 主要有以下三个着力点：一是着力防控疫情 ， 确保物资供应 。 保障医疗物资的供应是打赢疫情防控阻击战的必要条件 ， 对生产、运输、进口疫情防控重点保障物资实行税收减免意义重大 。
二是着力减轻企业负担 ， 帮助企业渡过难关 。 中小微企业抵抗风险的能力较弱 ， 受此次疫情影响 ， 部分企业停工停产 ， 生产经营出现困难 。 一系列优惠政策的出台 ， 有助于企业轻装上阵 ， 尽快恢复正常的经营运转 。
三是着力保障就业 ， 有效拉动内需 。 疫情导致企业经营困难、利润下降 ， 可能在短期内造成失业增加 ， 不利于经济和社会稳定 。 税收优惠政策在帮助企业减少损失的同时 ， 也有助于稳定就业水平 ， 从而对拉动内需起到良好的助推作用 。
创新服务助推政策落地
从政策执行情况看 ， 减税降费是否达到预期效果 ， 企业获得感如何？
白景明：疫情发生后 ， 从税收政策到支出政策都陆续出台实施 ， 呈现及时、全面、见效快的特点 。 这些政策得到了有效落实 ， 有力支持了疫情防控和企业复工复产 ， 达到了预期效果 。 从实施情况看 ， 预计一季度减税降费规模将远超去年同期 。
李平：只有配合相应的征收管理措施 ， 才能让减税降费政策落到实处、收到实效 。 用管理和服务上的改革创新 ， 能够有效解决政策实施中的难点问题 ， 确保政策平稳落地和顺利推行 。
首先 ， 及时调整税收管理措施 ， 依法延长申报纳税期限 ， 积极帮助企业缓解资金压力 。 同时 ， 落实“无风险不检查、无批准不进户、无违法不停票”要求 ， 减少或推迟直接入户检查 ， 切实保障发票供应 。 另外 ， 大力推广“非接触式”办税缴费服务 ， 拓展网上办税缴费事项范围 ， 丰富非接触办理方式 。
其次 ， 充分发挥金税工程税收大数据优势 ， 为支持疫情防控和企业复工复产服务 。 目前 ， 金税工程税收大数据系统包含了上亿条法人登记信息 ， 8亿多条自然人基础信息 ， 支持年处理涉税业务超过100亿笔 。 通过充分挖掘利用这些税收大数据 ， 能够持续跟踪反映疫情防控和企业复工复产情况 ， 服务政府部门决策 ， 帮助复工企业渡过难关 。
此外 ， 各地利用增值税税控系统开票数据 ， 可以建立企业复产复销分析模型 ， 对企业销售发票开具情况进行全面分析 ， 动态掌握各地区、各行业、各企业的复工复产复销情况 。 比如 ， 江苏省税务部门充分利用大数据助力企业加速“重启” ， 徐州市税务部门建立了信息平台 ， 帮助徐工集团解决用工紧张、资金不足、原材料短缺等难题 ， 协助当地近百家供应商快速完成复工申请 。
最后 ， 注重精准协同施策 ， 强化合力效应 ， 构建共治格局 。 比如 ， 深化“银税互动”助力解决小微企业融资难问题 ， 将纳入“银税互动”范围的企业数量进一步扩大 ， 在纳税信用A级、B级企业基础上扩大至M级企业 。


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