『中国』郑永年:接下来的几年可能是危机频发的几年

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4月17日上午 , 在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上 , 国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇介绍了第一季度国民经济运行情况 。 其中 , 第一季度国内生产总值同比下降6.8% , 第二产业增加值下降9.6% 。
新加坡国立大学东亚研究所郑永年教授在接受《中国新闻周刊》采访时表示 , 疫情之后每个国家都将经历一个痛苦的调整期 , 接下来的几年可能会出现危机频发的情况 。
疫情不仅使得各国实体经济受挫 , 各国间的经济协作也面临着新考验 。 郑永年提出 , 未来全球化可能不得不回到上个世纪80年代前的模式 , 即在主权经济体上进行“有限的全球化” 。 他判断 , 口罩、防护服、呼吸机等关系到公共安全的卫生物资产业链将会率先本土化 。
4月16日 , 商务部新闻发言人高峰在例行发布会上表示 , 经济全球化出现回头浪 , 但大的趋势不会改变 。 中国将继续坚定不移扩大对外开放 , 放宽市场准入 , 进一步扩大进口 , 在开放中推动贸易投资的自由化便利化 , 为全球经济的复苏和发展做出中国应有的贡献 。
痛苦的调整期
中国新闻周刊:对于疫情之后中国经济的恢复 , 您有什么建议?
郑永年:中国这次疫情影响最大的还是社会底层人群和中小型企业、微型企业 。 对人口庞大的社会底层来说 , 制造业、服务业停摆导致他们连续多月停工 , 对生活造成较大冲击 , 所以直接发钱给他们比较有效 。 有人主张发消费券 , 认为消费券一两个月就可用完 , 能产生消费 , 但如果发人民币 , 老百姓可能会存在银行里不用 , 那就没有GDP效益 。 但我觉得老百姓拿到一笔钱即使不马上用 , 存在银行 , 心里有点稳定感 , 那不是更好吗?如果要求他们把钱几个月用完 , 反而会产生恐慌感 。
对于企业的帮扶应该更多地向民营企业倾斜 , 保护中小型企业和微型企业就是保护中产阶级的基础 , 帮助措施不局限于现金资助 , 还可以考虑减税甚至免税 , 推迟五险一金 , 贷款等各种形式 。
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中国新闻周刊:受疫情影响 , 经济全球化进程可能受到一定程度的阻碍 , 这将对中国的产业链产生什么影响?
郑永年:短期来看对中国确实会产生一个调整的成本 , 但中国现在产业齐全 , 调整成本会比较小 。 疫情之后 , 如果部分西方企业迁出 , 产业链出现空白了 , 中国企业也可以马上补上 。 这样一来 , 中国各个产业链不断调整优化 , 通过技术升级 , 慢慢往上走 , 中国会产生更多的整体产品 , 而不止是长期代工和组装 。
上个世纪80年代后 , 全球化进程加剧 , 生产要素在全球范围内配置 , 使得欧美国家很多产业转移到中国、印度等其他发展中国家 。 中国把廉价劳动力、廉价土地等生产要素投入到全球范围内 , 所以我们的经济发展起来了 。 可以说 , 中国是全球化进程的一大受益者 。 但总的来说 , 全球化的大趋势不会变 , 即使中国的劳动成本和土地成本提高了 。 西方始终是需要中国的 , 因为他们不会放弃中国庞大的消费市场 。 中国最吸引西方资本的地方就是其市场的庞大 。
中国新闻周刊:您怎么看欧美各国在疫情之下的经济策略?
郑永年:现在还有世界经济吗?各国现在的重点是要怎么救社会 , 保护社会 , 然后来日方长 , 这就是我们所说的“底线思维” 。 美国的成年公民至少可以得到1200美金 , 有的人还可以获得救济食物 , 欧洲、日本也是以救社会为重 , 这个是值得我们借鉴的 。
现在各个国家都在搞量化宽松政策 , 印钞票 。 但印钞票只是救火 , 把问题推迟到后面 , 解决不了本质问题 。 印钱太多了要发生通货膨胀 , 这个后果谁来买单呢?
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