全球疫情及其应对：经济、安全及认同( 三 )
从长远来看 ， 一些分析人士认为 ， 这次疫情进一步质疑了1945年后美国对“国家安全”的整体定义：传统的军事防御是抵御其他大国传统军事威胁 ， 特别是任何竞争超级大国的威胁(安德鲁·巴塞维奇 ， Andrew Basevich ， 2020/3/26 ， tomdispatch.com) 。最近的威胁越来越“非传统” ， 如恐怖主义和疫情 ， 传统的军队不能很好地防御 。甚至一些美国军队的长期坚定支持者现在也呼吁彻底重新分配资源 ， 从传统能力转向非传统能力(马克斯·布特 ， Max Boot ， 2020/3/31 ， foreignpolicy.com) 。
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4月18日 ， 在智利南部奇廉市的一个贫民社区 ， 居民领取抗疫物资 。新华社发
更重要的是 ， 这场疫情进一步对1945年后美国“自由国际主义”的全球战略提出了质疑(斯蒂芬·沃尔特 ， Stephen Walt ， 2020/3/9 ， foreignpolicy.com) 。他们的理想是 ， 在自由市场和自愿联盟等自由制度下 ， 自主行为者能够“自下而上”产生最佳结果 。现实情况是 ， 要取得可接受的结果 ， 需要美国“自上而下”的干预 。苏联的解体让美国变得越来越单边主义 ， 特朗普走向了自杀式的极端 ， 严重削弱了美国的国际联盟 。在疫情之前 ， 国际主义者就已经认为特朗普的单边主义为中国创造了新的机会(坎贝尔和拉特纳Campbell & Ratner ， 2018/2/13 ， foreignaffairs.org) 。疫情强化了这一论点(赖特和坎贝尔 ， Wright&Campbell 2020/3/4 ， foreignaffairs.org) 。更广泛地说 ， 国际主义者认为 ， 这场疫情证实了美国需要联盟 ， 世界需要美国的领导：美国无法独自对这场疫情做出充分反应 ， 没有美国的领导 ， 发达国家无法充分协调 ， 而发展中国家仍然需要美国的援助 。因此 ， 美国未来外交政策的一个主要优先事项必须是重建美国的联盟(谢克和黄 ， Shirk&Huang ， 2020/3/24 ， thinkglobalhhealth.org) 。
认同
本文中 ， “认同”意味着行为者如何定义自己和自己的忠诚 。相关的概念包括个人的经验和情感、集体的价值观和规范以及国家的意识形态和文明的文化 。在全球一级 ， 核心内容是民族国家之间的斗争 ， 谁的价值和对“现实”的定义将在国际组织和世界公众中占上风 。认同全球化意味着朝着共同理解的方向趋同 ， 这可能源于共同的经历 ， 也可能部分是由全球霸权强加的 。认同去全球化意味着相互敌视的分歧 ， 这种分歧可能源于不同的经历 ， 也可能部分是由敌对势力之间的意识形态斗争所激发的 。当前的疫情和应对措施当然是广泛共享的经验 ， 但它们既可能引发相互同情也可能引发相互指责 。大多数西方专家希望加强全球团结 ， 但多数人预计民族主义会增强 。尽管如此 ， 当前的疫情正在引发公共卫生应对的一些全球化 ， 因为一些国家率先采用新的“最佳实践” ， 而其他国家最终也会效仿这些做法 。
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4月14日 ， 斯洛文尼亚在首都卢布尔雅那和第二大城市马里博尔市分别举行中国捐赠防疫物资交接仪式 ， 这批物资包括口罩、防护服、护目镜、红外体温计等 。图为工作人员在搬运防疫物资 。新华社发
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