是什么@争议公积金存废:企业年金取代公积金可行吗?多地减缓缴存是什么信号?( 三 )


根据人社部发布的2019年全国企业年金基金业务数据 , 2019年建立年金的企业增至9.6万家 , 同比增长9.8%;参加职工达2548万人 , 同比增长6.7% 。 目前缴纳年金的企业主要是央企、国企和部分效益较好的试点单位 , 虽然企业年金已有快速发展 , 但仍有巨大空间 。
持积极态度的业内人士认为 , 这是对员工、企业、国家三方都有益的事 , 对员工来说 , 企业年金拓宽了养老金保值增值的渠道 , 丰富了退休收入来源;对企业来说 , 可以充实企业福利体系 , 有助于吸引和留住人才 , 企业也能获得延迟纳税的益处;对国家来说 , 则有助于利用社会力量解决日益加重的养老问题 。
前述养老险人士认为 , 相较于银行的低效率低息管理公积金 , 如果公积金转化为企业年金 , 对有企业年金投资管理资质的22家机构来说 , 将意味着巨大的市场机遇 。 同时 , 理论上也可以为这些钱带来更高的收益 , 市面上已有一些不错的企业年金产品来看 , 收益率都在5%以上 , 远高于公积金利息 。
多地减缓缴存是什么信号
更加大市场对公积金政策是否即将“变天”猜测的原因之一是 , 近日 , 多地都在出台延缓公积金缴存的政策 。
比如深圳、杭州、南京、天津、厦门、南宁、重庆、东莞等地相继发布政策允许困难企业降低公积金缴存比例或延期缴存公积金等 。
以深圳和杭州的政策为例 , 两地允许受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业 , 依法申请降低住房公积金缴存比例最低至3% , 期限不超过12个月;或申请缓缴住房公积金 , 期限不超过12个月 。
但其实早在疫情爆发之前 , 就已经有地方出台政策允许经营困难企业缓缴或者降低缴存比例了 。 比如 , 海南省早在2019年上旬就出台过相应的政策 。
广东某市住建部人士告诉21世纪经济报道采访人员 , 对于公积金政策 , 一直以来地方都会根据实际情况调整缴存比例和政策 , 这虽然是一个强制性的缴存政策 , 但也一直留有弹性调整的空间 。 所以即使没有本次疫情 , 考虑到经济环境下行、一些企业生存困难 , 各地也极可能出台针对公积金的政策 。 只是疫情让相应的政策提前出台了 。
不过这些或与公积金存废并无直接联系 。 虽然市场对是否取消公积金制度争论不断 , 但从21世纪经济报道采访人员采访情况看 , 具体落地恐难在近期发生 。
一位华南IT行业HR对21世纪经济报道采访人员表示 , 取消公积金谁最担心?表面上看 , 中小企业通常选择交最低档 , 要么不交 , 而体制内的单位缴存比例最高 , 员工获利最大 , 似乎更不希望取消公积金 。 实则不然 , 受到疫情冲击最大的企业 , 并非这些缴纳公积金的主流大企业 , 这些企业即使取消了 , 也可能有其他的替代福利出现 , 而民营企业一旦取消 , 想要补偿性恢复 , 恐怕没那么容易 。
“所以从理论而言 , 真的要取消公积金 , 提了多年的国家住房银行能够取而代之 , 可能会是更好的选项 。 而现阶段 , 增加公积金透明度 , 扩大提取范围 , 可能是更加务实的选项 。 ”上述HR认为 。
IMI所长助理、研究员曲强更是直言 , 延缓公积金缴存在现阶段是缓解企业受到疫情冲击 , 推进复产复工的有效手段 , 也是比较普遍的 。 但是一下子取消眼下是不太可能的 。 毕竟十几万亿的规模 , 一下子取消怎么替代?现在还没有完善的方案 。
且企业年金和公积金是完全不同的体系 , 虽然有一些相似之处 , 比如退休后可一次性提取 , 也可分月提取10年内领完 , 但在功能上完全不同 , 因此上述保险公司人士表示 , 是否真的可以把公积金转化为企业年金 , 还待制度设计和继续论证 。
(责任编辑:娄在霞 HN151)


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