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『城市』“智”当存高远 后发者连云港再进化的新模式

城市是人类文明的重要载体 ， 每一次突发事件都是考验领导者的智慧 ， 考验着城市的综合能力 。
从抗疫防控到复工复产 ， 除了行政效率、各行各业的高效配合以外 ， 至关重要的是 ， 我们有 新的工具和能力：智慧城市的大脑系统平台 ， 数字化、智能化成为各城市防控疫情、复工复产的硬核力量 。
无论是千万级人口的大城市还是地级、县域城市 ， 数字经济越发达的城市 ， 在疫情防控和处置善后中就有更加突出的表现 。比如北京、上海、杭州、成都、郑州等城市 ， 通过对线上消费、云端办公、防疫健康码等数字技术的持续深化应用 ， 实现治理能力提升 。
作为改革开放首批沿海城市 ， 也是苏北第一大港 ， 连云港“数字惠民”的思路和数字政府为防控复工奠定了基础 ， “秒办”、“指尖办”、“24小时不打烊”等应用和精细化和城市服务 ， 为市民和企业提供了便捷 。
事实上 ， 在智慧城市的建设上 ， 连云港并不是最早的一批 ， 但在过去两年 ， 连云港政府与紫光云公司构建了基于大数据中心及部署在其上的基础库和云平台 ， 一起探索出的新型政务服务模式 ， 从顶层设计入手全盘规划 ， 避免走重复建设、数据壁垒的弯路 ， 才会出现精准高效、科学便捷的疫情防控连云港模式 。
疫情压测 数字化“智”理的硬核能力
疫情下 ， 政府的社会治理能力的主要挑战是数据互联互通和各业务之间的协同 ， 比如群众上报、基层社区统计、大规模聚会等业务和过程数据 ， 不能自动汇集上来 ， 与此同时政府部门小而多、多而杂 ， 标准不一 ， 协同会出现困难 。
如何将“社会触角”的作用发挥出来 ， 敏锐感知社会态势？在2020 NAVIGATE领航者峰会上 ， 来自连云港市政务服务管理办公室的嘉宾在线上分享了数字政府建设 ， 他的核心观点是 数字化和智能化应用 。
『城市』“智”当存高远 后发者连云港再进化的新模式
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一是快速改变服务模式 ， 启动线上服务 。这几个月 ， 连云港市政务办基于数字政府基础 ， 上线服务数目总数、可在线网办两项指标处于江苏省领先地位 。比如：重点推进网办事项431项 ， 251项实现了一次认证、全网通行 ， 1501个事项实现网上预审+快递送 ， 建设企业复工复产专栏 ， 梳理上线服务企业政策112条 ， 整合企业复工上报等5个便捷服务应用入口 。
二是运用大数据技术打通数据平台 ， 掌上办系统使得市民可在家做到各项防控处理 。连云港有自己的城市APP：“我的连云港“ ， 可以汇聚全市各类政务服务、便民服务 。在疫情期间APP平台开发上线了5项新应用 ， 开设了疫情防控专栏 ， 服务群众3000余万次 。整合了疫情辟谣、同行查询、疫情线索上报、防护知识、疫情自测等实用功能 ， 市民可在家通过APP防控处理 。
『城市』“智”当存高远 后发者连云港再进化的新模式
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三是快速反应 ， 打造的全覆盖、全主题、全方位的一站式智能信息化城市生活服务平台 。
按照交通管控工作要求 ， 连云港和紫光云团队携手 ， 迅速组织技术力量连夜奋战 ， 仅用了一天时间开发完成疫情防检功能 ， 满足执法部门实际需要 ， 实现检查登记手机线上办理 ， 登记来连云港车辆26万余辆 ， 人员信息达32万余条 。
在回应群众诉求 ， 上线口罩预约系统 ， “我的连云港”APP上线口罩预约系统 ， 每天访问量在80万人次左右 ， 口罩预约期间并发峰值30万人次 。
连云港开发上线“返连通”平台 ， 帮助企业做好来连云港返连云港复工人员防疫防控 ， 数据同步至“我的连云港”APP疫情防检模块 。开发“连易通”健康码 ， 系统自动生成个人专属的“连易通”健康码 ， 目前成功申码量达150多万 ， 点击使用近2000万次 。


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