党员■农村基层党建工作存在的问题及对策初探( 二 )
(二)强化政治建设,发挥制度保障作用 。 规范村“两委”权责 。 要完善村“两委会”议事、事务决策等规则,进一步明确村党支部、村委会的职责、地位和作用,推行“四议两公开”工作法,不断深化党务、村务、财务公开制度,加强村务监督,切实发挥村务监督委员会“最后一公里”监督作用 。 要认真执行民主制度 。 严格贯彻民主集中制,重大问题、重大事项要让党员先知道、先讨论、先行动;要把加强基层民主政治建设同加强村党组织建设结合起来,发展和完善党领导的村级民主自治机制,不断提高决策的科学化水平,确保健康有序运行 。 要严格党内组织生活 。 通过开展形式多样的党组织活动,丰富组织生活内涵;积极创建学习型党支部,同时建立长效机制,把制度要求转化为自觉行动,形成积极向上的良好氛围 。
(三)强化班子建设,发挥战斗堡垒作用 。 选好配强村党组织书记 。 “支部强不强,要看领头羊”,村党组织书记既是农村党员的带头人,又是群众脱贫致富奔小康的领路人,是农村名副其实的“核心” 。 因此要加大培养选拔力度,拓宽选拔渠道,通过“能人返任”、“跨村选任”、下派“第一书记”等方式,真正打破地域、身份、职业界限,从民营企业家、退伍军人、大学生村官、优秀机关干部中培养选拔有强烈责任心、有干事创业激情、能获得群众信任支持的好干部,带领群众致富奔康 。 要加强党员教育培训 。 加强对党员干部培训教育力度,可以通过专题培训、集中轮训、流动课堂等形式分层次分阶段进行,提高农村党员干部政策理论水平和带头致富能力 。 要加快并完善后备干部选拔、培养、管理和任用措施,打造一支结构合理、综合素质高的后备干部队伍,为基层党组织注入充足活力 。 要加强党组织自身建设 。 软弱涣散的基层党组织是不可能带领群众真正走上致富之路的,要下大力气整顿落后党支部,可以采取领导干部亲手抓、派驻工作组等措施加力推进,以达到赶超晋位升级的目的 。
(四)强化队伍建设,发挥先锋模范作用 。 要强化党员队伍建设 。 坚持党员标准,严格把好发展党员质量关,着重看发展对象是否在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,把优秀人才吸收进党组织,不断改善党员队伍结构 。 要发挥先锋模范作用 。 开展“创先争优”活动,增强党员“干实事、干好事”的责任心,强化党员责任意识,切实发挥党员先锋模范作用 。 充分发挥优秀党员示范效应,树立先进典型,让群众“干有示范,学有榜样”,在全社会形成良好的学习氛围 。
(栖霞市委党校 刁学锋)
(责任编辑:李显杰 )
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