[南方日报]筑牢“压舱石”，“输血”更“造血”( 二 )
自今年2月以来 ， 三水通过“不见面招商”、审批流程再造等方式 ， 确保在疫情防控期间服务企业“不断链”、项目建设“不断线” 。 据统计 ， 截至4月初 ， 三水新引进项目已有约70个 ， 总投资额超140亿元；今年上半年 ， 三水有56个投资超亿元项目集中开工、投产 ， 总投资达266亿元 ， 产业项目总投资占比85.7% 。
4月16日—5月16日 ， 三水启动“促消费、惠民生”活动月 ， 其间将发放三批合计90万张消费券 ， 总金额达3000万元 ， 预计拉动市场消费超1.5亿元 。 截至4月底 ， 前两批2000万元消费券已投放市场 ， 餐饮、旅游景点、酒店住宿等服务业重启活力 。
稳住“主心骨”助实体经济“逆风而行”
今年初 ， 华韩卫生材料有限公司、惠生科技有限公司等企业从春节开始加班加点生产医用防护物资；日丰企业集团、星星制冷设备有限公司等企业千里援建武汉火神山、雷神山医院；“疫”境之下 ， 佛山海尔滚筒洗衣机有限公司在复工复产不久后 ， 日产能已经超过年前30%……
一直以来 ， 实体经济是三水经济发展的主心骨 ， 制造业占比更是超过七成 。 面对突如其来的疫情影响 ， 三水的实体经济发挥出“压舱石”作用 。 在疫情期间 ， 三水区委、区政府也把支持实体经济平稳健康发展 ， 作为近期的头等大事去抓 。
“最近公司有一笔8000万元的贷款出现还款困难 ， 后来我们把情况向三水区经科局金融办反映 ， 在他们的协调下 ， 银行很快就同意对这笔贷款的本金偿还时间从今年初调整到今年底 ， 同时下调贷款利率 。 ”三水某企业的负责人何先生说 ， 三水对该企业的支持并不限于此次疫情期间 ， 而是一以贯之 。
三水对实体经济的重视 ， 立足于自身的发展基础 ， 以及由此确立的发展路径 。 对此 ， 三水区委书记黄福洪曾表示 ， 三水以实体经济起家 ， 要有战略定力 ， 坚定不移走实体经济发展之路 。 在此基础上 ， 三水提出大力弘扬“工匠精神” ， 传承培育“淼商精神” ， 鼓励企业坚守实业、专注实业 ， 加强品牌建设 ， 增强产品竞争力 ， 培育更多“百年老店” 。
三水大力支持实体经济发展的决心 ， 首先在政策层面上得到体现 。 2017年2月15日 ， 三水在“省十条”“市十条”的基础上 ， 出台《佛山市三水区关于支持实体经济大发展的若干政策意见》（下称支持实体经济发展“二十条”） ， 涵盖金融扶持、科技创新、转型升级、人才服务四大方面 ， 涉及扶持资金100亿元 。
2019年 ， 三水进一步修订支持实体经济发展“二十条” ， 增加19个方面的扶持内容 ， 资金扶持力度更提升近50% 。
2019年 ， 三水实现地区生产总值（初步核算数）1258.76亿元 ， 比上年增长7.6% ， 位居全市五区首位 。
三水区有关负责人说 ， 此次“十五条”既是对今年撑企业系列政策措施的补充和加码 ， 更是三水支持实体经济发展“二十条”的巩固和延伸 。 接下来 ， 三水将通过更精准有力的扶持 ， 为提振企业发展信心、激发实体经济发展活力下好先手棋 ， 为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展提供更有力支撑 。
■数读
2019年三水“二十条”落实情况及成效
1.政策落实
修订完善后的《佛山市三水区支持实体经济发展的若干政策意见》（下称“二十条”）政策体系包含38份配套文件 ， 截至2019年底已经全部完成38份配套文件的出台工作 。 其中 ， 13份新出台 ， 22份无修订 ， 3份已完成修订 。
在2019年 ， 三水围绕“二十条”及配套政策 ， 共落实直补扶持资金约1.83亿元；顺利推进第六批“淼城英才”认定 ， 全年发放612万元人才补贴；解决外来人才子女入学97人 。
2.招商引资
2019年 ， 三水新引进项目240个 ， 投资总额462.7亿元 。 其中 ， 超20亿元或2亿美元重大产业项目6个 ， 10亿-20亿元项目7个 ， 超亿元项目86个 ， 重点外资项目7个 。
3.金融支撑
2019年以来 ， 为三水内303家企业转贷455笔 ， 顺利获得银行续贷资金42.56亿元 ， 业务量同比增长67% 。 “保险贷”共为三水区内65家企业提供融资贷款1.64亿元 ， 同比增长23.2% 。 2018—2019年 ， 三水共有14家通过融资租赁方式实现融资的企业申请扶持资金超210万元 。
2017—2019年来 ， 三水新增上市企业1家、借壳上市企业1家、新三板挂牌企业3家、股改企业10家、企业通过上市或发债实现融资约14亿元 ， 建立起60家企业组成的上市后备梯队 ， 兑现区级扶持资金2500万元（已兑现1700万元） 。
4.科技创新
2019年 ， 三水216家企业申报高企认定 ， 149家企业通过认定 ， 三水高企存量476家 。
18家企业/团队申报2019年佛山市科技创新团队 ， 1个团队获得立项 。 2个佛山中国科学院产业技术研究院产业化创新团队将落户 。 引入国家增材制造创新中心佛山分中心 。
新认定市级以上众创空间1家 ， 2家众创空间获认定国家众创空间；新增工程中心50家、企业技术中心15家 ， 规模以上工业企业研发机构建有率超过55% 。
5.转型升级
截至2019年底 ， 三水区骨干企业培育政策实施的3年内 ， 累计对58家企业103项目开展扶持 ， 扶持金额近3572.86万元 。
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