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埃及首都，遍布“烂尾楼” | 地球知识局( 二 )

埃及首都，遍布“烂尾楼” | 地球知识局
在这一时期 ， 很多在海湾国家工作的埃及工人赚了大钱就把钱汇入国内 ， 尤其是1973年和1979年的原油市场繁荣时期 ， 向埃及的劳务汇款极大增加 ， 让许多埃及家庭有了储蓄和投资的机会 。但埃及自己是没有太多优质的投资目标的 ， 所以和很多发展中经济体一样 ， 埃及的热钱也流入了房地产领域 ， 导致包括烂尾楼在内的土地价格飙升 。 更有商业头脑的人则相中了房地产市场巨大的成长空间 ， 干脆购买白地 ， 或挖掘政府管控的空白区 ， 在此建造更多自己的房屋 。 他们咨询工程师、雇用工人 ， 然后亲自监督项目实施 ， 成了“非正式”开发商 。这些人一边便利了涌进首都的人也赚了自己的第一桶金（图片@Victor Jiang / Shutterstock.com））▼埃及首都，遍布“烂尾楼” | 地球知识局
由于建设面积有限 ， 在建设时 ， 他们一般会先修建一两个楼层 ， 之后在经济条件允许的情况下对楼层进行增加、改进 。最终 ， 大家都这么做 ， 就形成了大片比较密集的建筑区域地块 ， 建设出来的楼与楼之间空地不多 ， 空气流通、自然采光条件其实有限 。不是正规开发的项目 ， 都是见缝插针的私建有的住就好了 ， 舒适度不是很重要只要条件允许 ， 就一层一层往上盖（图片来自eFesenko / shutterstock.com）▼埃及首都，遍布“烂尾楼” | 地球知识局
建设房屋常被这些人视为终身投资 ， 也常常是由业主或开发商自己居住 ， 因此房屋的建设标准也是房主关注的重点 ， 成品效果实际比贫民窟好 。 而当楼层建得高了 ， 多出来的房间便会被房屋主人租出去 。圈一块盖上房 ， 就成了“地主”（图片来自@eFesenko /shutterstock）▼埃及首都，遍布“烂尾楼” | 地球知识局
这样一来 ， 实际上这些未被管控的楼房居民的社会构成非常多样化 ， 从建筑业主和捡破烂的 ， 到自己开店的店主或外地赴任的小公务员 ， 应有尽有 。在整个70年代 ， 开罗约有84%的新建房屋单元都是这种非法的楼 ， 整体而言 ， 这些楼的长相相似 ， 最大的区别可能就是建设时间的早晚了 。容易迷路吧...（图片@Victor V. Hoguns Zhugin/shutterstock）▼埃及首都，遍布“烂尾楼” | 地球知识局
到现在 ， 在位于城市边缘的烂尾楼中 ， 依然有很多空置的房屋 ， 空洞洞的窗户看让去让人心生寒意；不过距离中心较近的老旧楼区 ， 已经随着时间推移变得更加“完整” ， 居住者众多 ， 也发展出了浓厚的商业和生活气息 。相比于光鲜亮丽的商业区 ， 这里才是更多开罗人的真实生活（图片@eFesenko / Shutterstock.com）▼埃及首都，遍布“烂尾楼” | 地球知识局
如今看来 ， 这种“烂尾楼”从某种程度来说也是开罗的独特景观 。 不过当外地游客首次到访开罗看见这种景象 ， 最常见的反应不是震惊便是诧异 。 而当你询问导游为啥上层的房屋看上去永远如此之空 ， 很可能得到这样两种解释：一是 ， 当孩子结婚时 ， 父母会再建一层给孩子当新房；当孩子的孩子结婚时又会往上增加楼层 ， 最终 ， 楼层的子子孙孙 ， 无穷尽也 ， 直到变成祖爷爷的烦恼 。二是 ， 在开罗 ， 建筑物在完工之前不必纳税 ， 所以大家都尽量让自己的房屋永远不要完工 。只要不交税 ， 没顶也没关系（图片@eFesenko/shutterstock）▼埃及首都，遍布“烂尾楼” | 地球知识局
管不了 ， 索性不管了面对这些“烂尾楼”的建设 ， 开罗当局并非没有做出取缔行为 ， 只不过缺乏严厉禁止的决心和动力 ， 结果不过是隔靴搔痒而已 。在1966年开罗当局首次注意到人民正在宝贵的农业用地上建房子时 ， 曾颁布立法 ， 绝对禁止再在农业用地上建造房屋 。 然而当时的土地被占用后 ， 所有者从盖房子、卖土地上获得的收益已经远远超过了农业生产 ， 对新政激烈反抗 ， 政府便也只能作罢了 。私建房屋已经形成了一个独特的经济圈很多人在圈内才得以维持生活 ， 很难完全禁止了除非政府发钱（图片@Vlad Siaber /shutterstock）▼埃及首都，遍布“烂尾楼” | 地球知识局
70年代时 ， 开罗又曾拟定了一些法律条文想要旨在遏制自建房的扩张 ， 但又拖了几年 ， 直到1983年时 ， “在农业用地上进行建设”才正式被定为犯罪 。 但即便已经确定了立法 ， 这些法律也从未得到有效执行 ， 反而加重了官员的腐败情况——他们接受贿赂 ， 批准房屋建设 。1996年时 ， 开罗又加强了对自主建设房屋的管控 ， 决定对建设者施以惩罚 。 这也起到了一定效果 ， 因为之后一段时间内房屋建设的速度减慢了 。 但没多久之后当局又懈怠了 ， 许多小业主和开发商便又蠢蠢欲动起来 。主要是经济没改善正规开发商的房子可能租都租不起（图片@Stanislavskyi / Shutterstock.com）▼


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