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「搜狐新闻」《长安十二时辰》大案牍术背后，藏着一门古老的科学，十分强大( 四 )


4.交通、舆图的档案管理
唐朝为了方便管理 ， 针对主要的城市房屋、沟渠、交通道路等进行全面的绘图、标记和存档 。 特别对于长安、洛阳两座城市的主要区域 ， 甚至还设置沙盘 。 这些档案资料最初是考虑战争所用 ， 所以存放于兵部和工部 。 后来逐渐推广 ， 在全国的主要城镇 ， 以及西域等边疆地区 ， 也都有交通舆图的制作和管理 。 需要说明的是 ， 在唐朝 ， 交通舆图属于朝廷机密 ， 不得轻易借阅 。
5.唐朝人事档案的管理
隋朝建立科举制度 ， 唐朝时期 ， 日渐成熟 。 唐朝在这一期间已经建立了人事档案——甲历档案 。 最初是把每一年科举官员做出登记 。 后来扩大到全国各衙门的所有官吏 ， 都要建立“人才档案” 。 对于科举或者门阀士族出身的官员 ， 档案需要更加详细 。 包括出身、名籍、内外族人的婚姻 ， 样貌、年龄和奖惩记录等 ， 存档于吏部 。 唐朝这种成熟的人事档案 ， 可以说是现代人事档案的基本雏形 。
6.唐朝的刑狱档案
《长安十二时辰》中的刑狱档案的迅速调阅 ， 让人眼前一亮 。 实际上 ， 唐朝已经建立了完整的刑狱档案体系 ， 刑部、大理寺和御史台都有各自的刑狱档案 ， 如果需要调阅 ， 需要出示调阅公文 ， 并且在规定时间内归还 。 对于全国各地的犯罪记录 ， 都有详细的记载 ， 每一年更新一次 。
除了上述所说的6类档案管理外 ， 还有其他多种档案的管理 ， 例如 ， 唐朝在太史局管理天文档案 ， 唐朝在太医局设立医药和太医出诊的详细档案等 ， 都是十分成熟的档案管理制度 。
三、唐朝档案管理的先进性
1.朝廷促进建档
唐朝建立后 ， 从武德四年开始 ， 当时身为秦王兼尚书令的李世民就意识到了各类档案管理的重要性 ， 李世民下令 ， 让书记房玄龄专门负责收集隋朝的各类图籍 ， 同时 ， 下令督促全国官员建立各类档案 。 李世民登基之后 ， 制定了《诸司应送史官事例》 ， 从法律的角度来约束各地官员建立和呈报档案 ， 对推动唐朝的各类档案建立 ， 有深远的影响 。
2.管理制度的探索
在档案制度形成之后 ， 对这些档案进行运用和管理 ， 唐朝也在不断探索 。 例如 ， 在甲历档案建立后 ， 规定必须采取统一的格式 ， 大大的提高了数据的对比和汇总难度 。 在档案使用的过程中 ， 有破损、或丢失的情况 ， 有专门的责罚体系 ， 并且责令重新补全 。
另外 ， 对于档案管理的场所 ， 也有严厉的风险管理 。 例如《唐律疏议》记载：
“诸库及库内皆不得燃火 ，违者徒一年 。
可见 ， 在档案室防火方面 ， 已经有法律依据了 。 在唐《贼盗律》中 ， 明确增加了对于偷盗档案的法律惩罚：
盗制书者罚徙二年 ， 对于盗宫文书这 ， 杖一百 。
这个惩罚力度 ， 远远高于普通的盗窃罪 ， 可见对档案安全性的重视 。
3.准除制度
档案在长期的收集过程中 ， 会存在大量沉积 ， 随着时间的推移 ， 有些档案要一直保留 ， 有些档案则要进行销毁 。 而销毁的时间在唐朝则有明确的规定 。 例如 ， 唐朝对档案有“长留”和“短留”制度 ， 所谓的“短留” ， 是在三年内 ， 新的档案更新后 ， 就可以将旧档销毁 。
综上所述 ， 唐朝在各类档案的建立、应用、管理方面 ， 已经建立了十分成熟的制度 。
四、唐朝档案管理制度的历史意义
《长安十二时辰》给我们虚构了一个强大的“大案牍术” ， 实际上 ， 这种“大数据”的支撑是它背后成熟和复杂的档案管理和分析思维 。 唐朝完善的档案管理体制 ， 是在历朝历代的基础上日渐发展和探索的结果 ， 但在当时 ， 已经是较为成熟的档案管理制度 ， 对唐朝乃至后世 ， 影响深远 。 表现在以下三个方面 。
第一 ， 唐朝完善的档案管理制度的逐渐形成 ， 对于唐朝的政治影响极大 。 用档案“大数据”的方式 ， 加以法律的辅佐 ， 避免了封建政务的拖沓 ， 确保了行政的效率 。 同时 ， 建立政务、人事档案 ， 对于政务研究、人才管理、人口赋税等方也有深远意义 。


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