「袁卫宇TB」宰相和丞相有什么区别？原来区别大着呢
宰相是一种泛称 ， 指以百官之长的身份 ， 协助皇帝处理政事的官员 。 而丞相则是一种具体的官职 ， 丞相只是宰相的一种 。 丞相一定是宰相 ， 但宰相不一定是丞相 。 因为西汉以后的朝代 ， 并没有设置丞相 ， 而是以其他官衔来行使宰相的职权 。 如相国、司徒、尚书令、录尚书事、同平章事等 ， 这些都是宰相 。
什么叫宰相？历来学界有不同的看法 ， 不过主流看法是宰相必须有议政权 ， 同时还能领导文武百官并监督百官的执行情况 。 只有同时具备这两种权力的官员 ， 才能称为宰相 。 宰相能参与朝廷的重要决策 ， 并就重大事项 ， 向皇帝提出的自己的主张 。 法令和制度成文以后 ， 交由文武百官执行 ， 宰相还要监督执行情况 ， 看文武百官是否执行到位 。 如果没有执行到位 ， 则敦促他们改正 。
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秦朝建立以后 ， 朝廷设置了三公：丞相（负责行政）；太尉（负责军事）、御史大夫（负责监察） 。 丞相、太尉、御史大夫都是宰相 。 这是丞相作为正式官名首次出现 ， 丞相的意思就是“掌丞天子 ， 助理万机” ， 协助皇帝处理政务 。
汉承秦制 ， 西汉建立了也沿袭了三公制度 ， 不过西汉朝廷还设立了相国一职 ， 地位高于丞相 。 此时丞相只是相国的副手 ， 相国当然也是宰相了 。 两汉时期相国不常设 ， 担任相国的人不多 。 汉朝第一任相国是韩信 ， 后来有曹参、萧何、樊哙、周勃、吕产继任 。
及至西汉中后期 ， 别说相国了 ， 连丞相都没有 ， 丞相先后改为司徒、大司徒 。 到了东汉 ， 丞相又改回司徒 ， 但是权力明显不如丞相了 。 东汉建立后一直没有设立丞相之职 ， 直到东汉末期 ， 曹操“挟天子以令诸侯”以后 ， 他“建议”朝廷任命自己为丞相 。 于是曹操成了汉朝的最后一位丞相 。
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三国时期 ， 蜀汉的丞相权力非常大 ， 可以说是“一人之下万人之上” 。 丞相府也是蜀汉的最高权力机关和权力中枢 。 蜀汉的诸葛亮是蜀汉唯一的一位丞相 ， 也是中国历史上名气最大的丞相 。
曹魏没有设立丞相 ， 在魏前期和中期 ， 都是以三公（司徒、司空、太尉）来代行宰相的职权 。 理论上 ， 曹魏的司徒、司空、太尉都是宰相 。 到了曹魏后期 ， 曹魏的宰相职权已经过渡到了尚书令 。 此时曹魏的宰相 ， 已经是尚书令了 。
东吴虽然设立了丞相 ， 但名不副实 ， 和传统意义上的丞相完全不是一回事 ， 更像是一种虚职和荣誉职务 。 东吴的丞相 ， 一般不参与朝廷的重大决策 ， 只是参加朝廷的一些例会 ， 并无实际职能 。 东吴实际上的宰相 ， 都是大司马、大将军这些高级军职 。 他们外则领军 ， 内则领证 ， 是东吴实际意义上的宰相 。
三国归晋后 ， 延续曹魏旧制 ， 以尚书令、尚书仆射为宰相 ， 尚书台也成为西晋的宰相机构 。 贾充、卫瓘等重臣先后出任尚书令 ， 时人谓之“台辅” 。 值得注意的是 ， 西晋的中书令权力也非常大 ， 执掌机要 ， 地位显赫 ， 往往也被视为宰辅之臣 。 如西晋重臣张华 ， 就曾担任中书令多年 ， 他以中书令的身份 ， 提领政务 ， 在当时有“名相”之称 。 但中书令并不是严格意义上的宰相 ， 仍然是内朝官 ， 无法领导外朝的文武百官 。 西晋的宰相 ， 仍然是尚书令和尚书仆射 。
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到了东晋 ， 录尚书事成为宰相的代称 。 东晋明文规定录尚书事“职无不总” ， 总览大权 。 录尚书事手握大权 ， 是事实上的宰相 。 东晋先后由琅琊王氏、颍川庾氏、龙亢桓氏和陈郡谢氏这4家士族执政 ， 每家士族执政时 ， 都把录尚书事牢牢掌握在自己手里 。 士族通过掌握录尚书事 ， 以辅政大臣的身份操弄权力 ， 进而控制东晋的朝政大权 。
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