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小萍子说财经高善文：观察一季度经济数据的三个维度( 五 )


关于政策干预重点的问题 ， 当然首先是疫情管理 ， 随着疫情得到控制 ， 逐步对经济封锁措施进行调整 ， 看哪些措施需要继续维持、哪些可以逐步放松 。 如果单看经济层面的政策 ， 我认为其中极其重要的一环是给部分受损行业、出口企业、中小企业和低收入人群提供必要的收入转移支持 。 这种支持不完全是为了刺激总需求 ， 也是政府和未来的纳税人应该承担的义务 ， 是一种必要的社会关怀 。 而且这种收入转移 ， 可以有效地维持很多中小企业在疫情条件下的存续 ， 防止社会资本的丧失 。 从这个意义上讲 ， 它也许比简单地用基建投资形成新资本的方式更加有效 。
提问：关于未来经济复苏的态势有各种各样的预期 ， 比如长底的U字型、W型 ， 包括还有学者认为如果疫情长期共存的话 ， 可能是躺倒的S型 。 对此您有何判断？
高善文：我觉得对中国来讲 ， 未来经济复苏的态势是W型 。 它的第一个底是一、二月份 。 根据月度数据 ， 虽然二季度出口承压 ， 但它的底不太可能有1-2月那么深 。 经济在第一次触底之后正逐步恢复 。 第二个底毫无疑问是因为出口相关活动的萎缩 ， 待完全吸收后经济会继续恢复 。 但第二次触底之后的向上恢复过程 ， 会和内需层面的恢复一样 ， 相对比较温和 ， 不是被过度抑制后的报复性反弹 。 因为在疫情风险长期存在的情况下 ， 人们的恐慌情绪是逐步消除的 ， 人们行为模式的调整、企业商业模式的调整 ， 都有一个摸索和试错的过程 。 所以右侧的恢复速度相对更慢 。
在疫苗大规模制备、疫情风险彻底解除之前 ， 即便经济可以缓慢恢复到新的平衡状态 ， 均衡水平可能也会显著低于疫情之前 。 比如疫情之前我们的GDP增速为6%左右 ， 疫情后新的平衡状态下 ， GDP增速也许至少会低1-2个百分点 。
提问：考虑到疫情冲击 ， 今年是否还有必要设定经济增速目标？如有必要 ， 如何设定？
【小萍子说财经高善文：观察一季度经济数据的三个维度】高善文：设立经济增速目标是政府管理经济、统一认识的手段之一 ， 所以这个问题应该是在讨论“设定什么样的目标”和“以什么样的方法来设定目标” 。 例如 ， 设定三季度和四季度的经济增速目标 ， 而不再设定全年的经济增速目标；或者设定从今年三季度到明年二季度的经济增速目标 。 关键在于面对疫情 ， 实事求是 ， 保留弹性 。


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