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教育;划片;政策;家长;改革;入学;资源;择校北京“动真刀”为择校热降温

5月6日起，北京市学龄儿童开始新一年的入学信息采集 。这本是一年中的常规工作，却因为几个政策的出台备受关注 。小长假期间，城六区密集出台义务教育阶段入学政策，其中，“六年一学位”“多校划片”和“九年一贯制对口入学”等政策一经出台，就引起了不少家长和“准家长”的注意 。
这意味着，“择校”更难了，不确定性更多了，而此后学区房的含金量更是“打上一个问号” 。在教育均衡改革的路途中，这样的“重拳出击”能否让“择校热”真正降温？采访人员采访了相关专家 。
1.长假期间，西城区二手房成交量大幅上升
今年的入学政策中，北京市西城区首次提出“六年一学位”，同时，西城区义务教育入学政策显示，2020年7月31日之后新购房产家庭将采取“多校划片”的措施 。政策一出，首先热闹起来的是 “二手房”交易市场 。
某地产中介公司业务员李楠告诉采访人员：“看房的朋友明显增多，特别是身边关注学区房的朋友，这两天基本都出动了 。西城区学区房挂牌数量也增多了，不少人想要赶上‘单校划片’的末班车 。”
“链家带看”数据显示，2020年5月1日至3日，业务员总带看量已达112219次，单日带看超过37000次，而2019年5月1日至3日总带看次数仅为50814次，同比增长120.8% 。而在成交方面，5月1日至3日，仅链家就成交二手房1131套，而去年同期仅为341套，同比增长231.7% 。
一方面是交易数量的大幅提升，但另一方面，采访人员也了解到，部分西城区学区房降低了挂牌价 。对此，李楠解释道：“如果要在7月底前走完流程，对买方贷款的额度、数量等要求较高，甚至有可能需要全款交易，这样总价会有一定影响 。同时，多校划片之后，不确定性增加，房屋‘金贵’程度必然有所削弱，这是一个良好的信号，相信这也是未来的趋势 。”
之所以区域的升学政策改革就撬动起明显的市场效应，不少专家认为，这是区域教育不够均衡的体现，这一点从各区升入示范高中的学生人数上可以略见一斑 。2019年，北京市西城区示范高中录取率是74.9%，而录取比例最低的区仅为18.84% 。
这个比例不可谓不高，对于一部分家长来说，“择区上学”就有了直接的原因和动力 。
2.多校划片必然能给“择校热”降温
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，北京市城六区升学政策，尤其是西城区首次提出的“六年一学位”“多校划片”等政策，必然能给“择校热”降温 。
储朝晖告诉采访人员，长期以来，西城区由于教育资源相对均衡，因此是不少家长心目中理想的“教育范本”，也是“择校”的目标地之一 。“有一个数据可以佐证，就是西城区户籍人口是居住人口的两到三倍，近年来，‘空挂户’、过道房、车库房等政策的清理令逐渐显现出效果，今年多校划片之后，更有助于家长理性选择教育资源 。”
但是，政策背后教育均衡的导向是否能顺利显现，储朝晖认为还需要后续改革进一步推进，需要学校之间、区域之间的教育差异进一步弥合 。今年是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的收官之年，储朝晖发现，有很多数字切切实实得到了改善，在数量指标上，毛入园率、毛入学率早已完成了既定目标 。但是还有一些体制机制的改革需要加强，“比如在政府的资源配置方面，财政经费应重点向相对薄弱的区域、学校倾斜 。同时，应该在师资流动上更下功夫，目前我们大多用‘集团化办学’‘强校带弱校’的方式弥合校际差异，但是这样的问题是把‘点’铺得太大，在集团本身存在中心和边缘，中心校蒸蒸日上，边缘校成‘夹生饭’ 。我认为，集团办学有可能会产生‘目标泛化’的结果，应当采取适当规模，注重师资的流动，这样才能把弱校‘补上来’” 。
上海市教科院民办教育研究所所长董圣足同样认为，“多校划片”将在相当程度上导致“择校热”进一步降温 。他告诉采访人员，自2016年教育部公布《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》之后，随着“多校划片”政策逐步实施，在入学机会的公平性上，比原先的“单校划片”有了较大改进 。“此前单校划片时曾出现过这样的现象，一墙之隔的两个小区可能会划入质量差异很大的两所学校 。多校划片之后，这种现象可能就不会再出现了，显然这对适龄儿童及其家长而言，就增加了入学‘机会公平’ 。”
【教育;划片;政策;家长;改革;入学;资源;择校北京“动真刀”为择校热降温】3.改革到了“动真刀”的时候了
此次出台的政策中，还有不少亮点值得关注，比如北京市不断推进学区制改革，优化基础教育资源布局和结构 。目前，北京市现有各类教育集团158个，学区131个，三分之二以上的中小学校纳入学区制管理 。
同时，在中招市级统筹、校额到校的实施增加了一般初中校学生升入优质高中的机会，提前三年明确升学预期，引导小升初学生就近登记入学 。
采访人员在采访中了解到，不少家长对入学政策表示欢迎 。然而，“还有焦虑情绪”，5月1日，北京某教育咨询公司就“多校划片后如何买学区房”的问题进行了付费网上直播咨询，吸引数万人次涌入直播间 。在直播链接之下，还有200多条家长咨询，“四老房产怎么办？”“朝阳区非京籍宝宝是否有房产也只能摇号？”“西城区广外片区怎么选房？”一个个问号跳动着紧张的情绪 。


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