【】500只绿孔雀逼停10亿水电项目?案件双方均上诉,环评留隐患( 二 )


2008年 , 恐龙河保护区之所以能顺利完成调区 , 与环境影响评价和生物多样性评价息息相关 。
根据《云南省地方级自然保护区调整管理规定》 , 调整自然保护区应确保主要保护对象得到有效保护 , 不损害生物多样性 。 如果是因国家和省级重大工程建设需要调整地方级自然保护区范围或功能区 , 还需要提供工程建设对自然保护区影响的专题论证报告 。
但令原告方法定代表人、自然之友总干事张伯驹不解的是 , 《恐龙河州级自然保护区范围调整报告》明明写着 , 调区会对绿孔雀和另一种国家Ⅰ级保护动物黑颈长尾雉产生中度影响 , 但相关环评还是通过了 。
拥有至少30多种国家Ⅰ、Ⅱ级保护动植物的恐龙河保护区 , 从核心区切走了800多公顷 。
自此 , 戛洒江一级水电站的淹没区域就避开了保护区的保护范围 。 2014年8月 , 针对该水电站的《环境影响报告书》获得审批 。
“之前保护区的两次调区相当于给了项目建设和项目环评一个合法的‘通行证’ 。 ”张伯驹说 。
为调区开展环评——保护区调减面积——水电站项目环评通过 。 先后两个环评报告 , 为戛洒江一级水电站扫平了道路 。
对张伯驹来说 , 类似的套路不是第一次看到 。
2009年 , 为给当时有“重庆市1号工程”之称的重庆小南海水电站工程让路 , 长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区把下游22.5公里的区域调整出保护区 , 还有一部分核心区被调整降级 。
当时有一些鱼类专家提出反对 , 有人还写论文阐述为何这里不能建站修坝 。 “但到第二年 , 保护区还是“调整”了 。 调区相关的签字人里也包括曾提出反对意见的生态学专家 。 ”
“我们自然之友 , 还有其他一些环保组织就想尽办法让这个工程往后拖 。 到了2012年 , 由于个中原因 , 工程被环保部叫停了 。 ”
环评程序合法 , 但结论失实
环评单位在本案中是否要承担相应的环境民事责任 , 成为绿孔雀案的重要争议焦点之一 。
在戛洒江一级水电站的《环境影响报告书》中 , 涉及绿孔雀的文字并不多 。
“野外调查未见动物(绿孔雀)活动 , 但有动物活动痕迹……(工程)不会影响该物种在当地生存和繁衍 。 ”
【】500只绿孔雀逼停10亿水电项目?案件双方均上诉,环评留隐患
文章图片

承担环评工作的昆明设计院 , 声称没有亲眼看到绿孔雀 。 但法庭上 , 原告方拿出了大量图片和视频资料 , 上面有绿孔雀在河滩觅食、求偶、沙浴的种种生活图景 。
绿孔雀就在那儿 , 环评机构为什么看不见?
工程涉及的绿汁江、石羊江等流域 , 是绵延数十甚至上百公里的封闭河谷 , 不通路、不通船、不通桥 。 如果不借助漂流、攀岩等“非常”手段 , 很难知道无边无际的绿色之下 , 藏着什么珍禽异兽和奇花异卉 。
为了拿到诉讼需要的证据 , 自然之友等几家民间环保机构多次组织专家学者、摄影师、律师 , 在冯春、张继跃等国内知名漂流专家的带领下 , 前往相关区域调查取证 。
在严酷的大自然面前 , 这些“自然之友”们也没有特殊豁免权 。 登上名为“绿孔雀”号的漂流艇 , 就得承担灼灼烈日晒爆皮肤的艰苦 , 和激流险滩颠覆小船的风险 。
【】500只绿孔雀逼停10亿水电项目?案件双方均上诉,环评留隐患
文章图片

自然之友供图
2017年8月底 , 一行人首次通过漂流进入绿汁江河谷无人区 。 团队里的植物专家——中科院昆明植物研究所助理研究员刘健发现这里有大量珍稀植物陈氏苏铁 。
这是他们课题组在2015年刚刚定名的新种 , 濒危等级为“极危” 。


推荐阅读