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大众日报客户端·海报新闻观澜丨潍莱高铁到莱荣高铁，挺起胶东经济圈一体化“脊柱通道”( 二 )


对胶东半岛来说 ， 潍莱高铁和莱荣高铁及其他交通通道的建设 ， 第二大意义是解决长期以来胶东半岛“中部塌陷”的问题 。
潍莱高铁和莱荣高铁从中间穿过 ， 对胶东半岛中部的昌邑、平度、莱西、莱阳等县市的发展具有重要促进作用 。
观察胶东半岛的经济格局可以发现 ， 发达城市和区域主要集中在沿海 ， 城市和经济发展与海港密不可分——港口大 ， 城市发展快 ， 经济强 ， 比如青岛、烟台、日照等都是如此；一些县级市的发展也得益于海港 ， 比如龙口 ， 经济发展长期在山东县市中名列前茅 。 胶东的栖霞、莱西、平度不临海 ， 有的县市虽然临海 ， 比如昌邑北临莱州湾、莱阳南临黄海 ， 但港口不大 ， 也影响到竞争力 。
平度和莱西是胶东半岛全域统筹、南北统筹的重中之重 ， 其中平度从位置、经济总量、面积和人口讲具有发展成中大型城市的潜力 ， 尤其重要 。 平度是山东省面积最大的县级市 ， 位于山东半岛制造业中心地带 ， 连接青岛、潍坊、烟台三大城市；2019年 ， 平度人口137.79万人 ， 其中城镇人口53.72万人 ， 农村人口83.54万人 ， 平度市城镇化率达到39.14% 。 莱西 ， 根据2019年公布的数据 ， 人口76.24万人 ， 在山东137个县（市、区）中2018年度一般公共预算收入排名第34名 ， 全市常住人口数76.29万人,常住人口城镇化率51.97% ， 属于潜力型县级市 。
长期以来 ， 平度、莱西都存在着一产过高、三产偏低的问题 ， 与先进地区存在产业发展水平和财税收入总量、质量等方面的差距 。 2019年5月 ， 青岛提出突破平度莱西战略 ， 要求从全局看待突破平度莱西 ， 坚持全市“一盘棋” ， 举全市之力、统筹各方面资源 ， 整体谋划、协调联动、全面推进 ， 推动平度莱西实现全方位突破 。
突破平度莱西重点是要发展壮大先进制造业 。 去年以来 ， 青岛很多重大产业项目落户平度和莱西 ， 比如 ， 平度发展南村智能家电产业集聚区引进投资60亿元的万洋众创产业项目；莱西则紧紧依托北汽新能源这个龙头企业 ， 带动整个产业集群发展壮大 。
产业发展必须先解决交通问题 。 5月6日晚 ， 青岛突破平度莱西攻势推进情况质询会议在市级机关会议中心举行 。 会议指出 ， 突破平度、莱西 ， 交通基础设施建设十分关键 。 要抓住国家加快“新基建”投资机遇 ， 多方融资 ， 把未来的事提前干 ， 下决心解决交通短板问题 ， 以时间换空间 ， 缩短平度莱西与青岛主城区的距离 。
潍莱高铁和莱荣高铁的修建 ， 为突破平度莱西攻势提供重要的交通要素支撑 ， 对这些非临海县市的经济发展带来重大利好 ， 加上青岛产业落地的倾斜 ， 可以使平度莱西的人力、土地资源优势和产业、港口紧密结合 ， 实现经济要素的最佳搭配 。
当然 ， 一体化仅仅有高铁是不够的 ， 当地也认识到这一点 。 今年 ， 平度投资3.2亿元为家电集聚区新增一个沈海高速的出口 ， 计划年底开工；同时 ， 计划投资4.8亿元拓宽217省道 ， 建成后从南村智能家电产业集聚区到胶东国际机场只需15分钟车程 ， 非常便利 。 平度则启动了青平城际铁路建设 ， 通过乘坐青平城际铁路的轻轨 ， 可以迅速到达青岛地铁八号线 ， 直达五四广场；也可以到达胶州站 ， 转车通往全国 。 此段铁路开通后 ， 平度和青岛的联系将大大加强 。
形势催人 。 目前 ， 长三角正在推进“轨道上的长三角”建设 ， 而胶东半岛高速铁路的规划建设也正在快马加鞭 ， 可以说 ， 只有让交通要道深入胶东半岛中部 ， 胶东东经济圈一体化也才能真正破题 。 潍莱高铁和莱荣高铁是胶东半岛中部的“脊柱”型要道 ， 是破题的关键工程 ， 但只是开始 。
按照规划 ， 到2022年山东全省高铁建成和在建里程达到3900公里 ， 运营里程2025年达到4400公里、2035年达到5700公里 ， 山东将形成“1、2、3、12”的综合交通圈 ， 即通过高铁覆盖实现全省“1、2、3”小时通达的陆上交通圈 ， 通过民航实现与世界12小时通达的空中交通圈 ， 同时打造城市轨道交通 ， 重点城市城区实现40分钟群众生活圈 。 届时 ， “轨道上的胶东半岛”将成为现实 ， 我们有理由看好胶东经济圈一体化图景 。


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