『王石川』以农村学校图书馆建设，促进教育公平
作者：王石川
“后疫情时期 ， 教育‘新基建’怎么做？”全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新日前表示 ， 今年全国两会他将提出一个提案 ， 与农村中小学图书馆建设相关 。朱永新认为 ， “十四五”期间应该出台国家的农村中小学图书馆建设工程 ， 像过去抓营养午餐那样 ， 对农村中小学的图书馆进行一次标准化的改造 ， 出台农村中小学图书馆建设标准 。
这几年 ， 国家对乡村文化建设越来越重视 ， 比如《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》明确提出 ， 推动县级图书馆、文化馆总分馆制 ， 实现乡村两级公共文化服务全覆盖 。由教育部、文化部、国家新闻出版广电总局共同制定的《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》也指出 ， 到2020年 ， 绝大部分中小学要按照国家规定标准建有图书馆 。
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应该说 ， 近年来越来越多的农村中小学建起了图书馆 ， 实现了突破 。但对于农村中小学图书馆 ， 不仅要关注有没有 ， 还要关注好不好 。笔者曾随公益机构到基层考察 ， 一些农村学校的确设置了图书馆 ， 且不说空间狭窄 ， 仅就图书馆所陈列的书籍都让人叹息 ， 一是数量少 ， 二是好书更少 。这样的图书馆更多只是一种形式 ， 给孩子提供不了多么有益的精神食粮 。
有关报道也称 ， 尽管国家先后实施一系列基础教育重大建设工程 ， 全面提高了中小学图书馆保障水平 ， 但认识不足、摆位不当 ， 区域、城乡、学校之间建设水平不均衡 ， 管理服务水平不高 ， 与教育教学融合不够 ， 信息化基础薄弱 ， 专业化队伍匮乏等问题仍然存在 。由此联系到朱永新的观点——像抓营养午餐那样 ， 加大农村中小学图书馆建设 ， 很有洞见 ， 也很中肯 。
像抓营养午餐那样 ， 加大农村中小学图书馆建设 ， 怎么抓？划拨专款 ， 专款专用 ， 全面监督 ， 全民监督 ， 让每个农村孩子都能从图书馆中获益 。
其实 ， 针对农村学校图书配备品质较低、图书馆利用率低、对阅读重视不够、缺乏阅读课程和活动等问题 ， 朱永新此前曾建议 ， 在经费方面 ， 由各责任部门按原有渠道筹集 ， 使用时应充分发挥基层自主权；在图书配备方面 ， 研制符合乡村实际、适合乡村学生阅读的基本书目；规范配备程序 ， 确保适需的好书能够进入乡村 。
高标准建成图书馆并非难事 ， 关键在于图书馆建成了 ， 怎样进一步促进农村图书教育的发展 。目前看来 ， 还面临两方面难题 。
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首先 ， 拿什么书籍充实图书馆？适合乡村学生阅读的好书 ， 如何配置？如果图书馆建成了 ， 却没有高品质的书籍 ， 这样的图书馆就有其名而无其实 。另一方面 ， 如何帮助学生利用图书馆？柏拉图曾说过 ， 真正的教育不是传授知识 ， 而是唤醒 ， 把大家带到洞穴之外 。同样的逻辑 ， 农村孩子需要唤醒 ， 需要引导 ， 当他们学会了合理使用图书馆 ， 图书馆就有存在的意义 ， 就能真正发挥出应有的作用 。这两方面问题 ， 需要引起足够的重视 ， 只有真正把这些问题放在心上并着力解决 ， 农村的图书教育才有可能达到理想的状态 。
从本质上说 ， 农村学校建设图书馆关乎教育公平 。由于种种原因 ， 农村地区尤其是教育资源薄弱地区的孩子 ， 无法享受到和城市孩子同等丰厚的教育资源 ， 但兴建图书馆并非难事 。如果说阅读是实现教育公平最有效、最直接、最便捷的方式 ， 那么 ， 农村孩子、边远地区孩子的阅读抓上去了 ， 教育公平才会有更坚实的保障 。
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