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林毅夫：林毅夫：要想全年GDP增5.6%，第三、四季度必须达15%

（观察者网讯）"今年全年GDP达到3-4% ， 需要第三、第四季度10%的增长 ， 这也是必须努力才能达到的目标 。 "
18日 ， 微信公众号"北大国发院"刊登北大国家发展研究院名誉院长林毅夫的演讲内容 ， 他在15日的《消费券的中国实践》研究报告发布会上作出了上述判断 。
除了探讨新冠疫情期间的消费券使用效果 ， 例如哪里适合发消费券 ， 哪里适合发现金 ， 林毅夫还提出 ， 中国要想2020年达成全面建成小康社会的目标 ， 今年的GDP增长率就要达到5.6% 。 那么第三、四季度的增长必须达到15%以上 ， 对中国来讲 ， 这个目标并非不可达到 。
但考虑到疫情的高度不确定性 ， 林毅夫认为 ， 中国的政策应该给明年和后年留下一些空间 。
此外 ， 今年全球的经济增长预测是负3% ， 中国能达到3%以上 ， 就已经高出全球6个百分点 ， 相当了不起 。 "建党一百年是2021年 ， 在碰到百年不遇的大传染病时 ， 我们把原本要提前一年实现的第一个百年目标 ， 延期到明年建党一百年时实现 ， 应该是可以接受的 。 "
林毅夫：林毅夫：要想全年GDP增5.6%，第三、四季度必须达15%
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"要实现全年增长5.6%以上 ， 第三、四季度必须达到15%以上"
2020年是中国决胜全面建成小康社会的收官之年 ， 也是实现全面脱贫的一年 。 林毅夫15日演讲时提出 ， 中国要想达成全面建成小康社会的目标 ， 使GDP在2010年的基础上翻一番 ， 人均收入也在2010年的水平上翻一番 ， 今年的GDP增长率就要达到5.6% 。
过去他常谈中国GDP还有年均8%增长的潜力 ， 在正常情况下 ， 即使国际经济情况不好 ， 靠国内自己的投资和消费达到5.6%的增长甚至更高 ， 应该不难 。
但是新冠疫情是百年不遇的大传染病 。 受此冲击 ， 国家统计局17日公布的数据显示 ， 2020年一季度中国国内生产总值206504亿元 ， 按可比价格计算 ， 同比下降6.8% 。
这给今年第二、第三和第四季度的增长压力加大了许多 。
值得注意的是 ， 新冠疫情不但影响到需求面和供给面 ， 影响城市和农村 ， 还同时影响到了国内和国外 ， 对全球经济与社会的冲击巨大 。
美国已经成为新的重灾区 ， 期间美股在3月8日以后连续四次熔断 。 1987年设立熔断机制以来 ， 这种情况总共发生了五次 ， 四次都在今年3月份的两周之内 ， 累计下跌幅度超过30% 。
另外 ， 5月8日发布的数据显示 ， 美国现在的失业率已达到14.7% ， 是二战以来美国失业率最高的一次 。 2008年金融经济危机暴发后 ， 美国失业率最高时为10.8% 。
国际货币基金组织4月预测 ， 美国今年的经济增长率将下跌5.9% ， 全球今年的增长率是负3.0% 。
出口、投资和消费是经济增长的"三驾马车" 。 如果今年不能指望出口拉动经济 ， 经济增长就要更多地依靠国内 。
但是考虑到新冠疫情目前还没有疫苗 ， 还要防止第二轮的暴发和输入型的传染 ， 所以防控必须常态化 。 再加上外贸的情况不好 ， 林毅夫估计 ， 第二季度仅仅能实现比较缓慢的复苏 ， 今年全年的经济增长可能主要靠第三季度和第四季度 。
他提出 ， 如果第三、四季度能够反弹到10% ， 今年的增长率预计可达3%-4% 。 要实现全年5.6%以上的增长 ， 第三、四季度则必须达到15%以上 。 对中国来讲 ， 财政政策和货币政策都有相当大的空间 ， 再加上政府的执行能力 ， 真要努力 ， 这个目标并非不可达到 。
但是考虑到新冠疫情还没有疫苗 ， 疫情还很有可能从欧美击鼓传花般蔓延到印度、拉丁美洲、非洲等地区等高度不确定性 ， 林毅夫认为 ， 中国的政策应该给明年和后年留下一些空间 。

"如果第三季度、第四季度能够达到10%的增长反弹 ， 全年经济增长率将为3-4% ， 与原来预期的5.6%还有距离 ， 两个翻一番的目标今年难于实现 。 "


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