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有决心有能力完成全年目标任务（决胜全面小康）( 二 )


2019年 ， 我国国内生产总值接近100万亿元 ， 稳居世界第二 ， 我国是第一制造大国 ， 是唯一拥有联合国产业分类所列全部工业门类的国家 ， 外部冲击难以引起经济趋势性变化 。
“中国经济具有超强的弹性和韧性 。”刘伟委员分析 ， 中国拥有超大规模的国内市场优势 ， 持续释放强劲的需求拉动力 。从发展空间看 ， 我国地区发展结构、资源禀赋差异较大 ， 发展梯度效应明显 ， 各地区发展潜力在不断释放 。同时 ， 我国生产体系完备、产业链完整 ， 应对疫情冲击的适应能力和修复能力很强 ， 以创新研发为基础的产业体系 ， 正持续打造经济的核心竞争力 。
——体制优势强 ， 调控工具足 ， 能从容应对各种风险挑战 。
疫情发生后 ， 在党中央坚强领导下 ， 我们发挥集中力量办大事的制度优势 ， 统筹推进疫情防控和经济社会发展 ， 8个方面90项政策措施有效促进保供稳价和复工复产 。“今年4月 ， 全国主要经济指标继续改善 ， 消费潜力逐步释放、复工复产成效显著、新动能不断生长 ， 我国经济表现出巨大潜能 。”刘伟委员说 。
——全面小康重在“全面” ， 不单单只有GDP这一个指标 ， 还要看发展质量 ， 着重解决不协调、不均衡的问题 ， 努力补短板 。
“今年主要还是要提高经济发展质量 。”刘伟委员表示 ， 近年来我国经济在高质量发展方面取得显著成效 ， 三大攻坚战取得积极成效 ， 这意味着 ， 在同等的GDP增长下 ， 经济的包容性更强、质量更高 ， 全面建成小康社会目标实现得更为充分 。
为什么要优先稳就业保民生？
就业是民生之本 ， 全面强化就业优先政策 ， 多措并举稳饭碗、造饭碗 ， 完全有能力实现城镇新增就业900万人以上的目标
就业是民生之本 。政府工作报告提出 ， 今年要优先稳就业保民生 ， 坚决打赢脱贫攻坚战 ， 努力实现全面建成小康社会目标任务 。稳就业保民生再次被摆在了优先位置 。
【有决心有能力完成全年目标任务（决胜全面小康）】中央党校(国家行政学院)教授赖德胜认为 ， 要实现全面建成小康社会目标任务 ， 保持就业形势的总体稳定至关重要 。“政府工作报告提出 ， 实现城镇新增就业900万人以上、将城镇调查失业率控制在6%左右 ， 有其客观必要性 。”
赖德胜说 ， “900万人以上的就业目标 ， 充分平衡了保持就业总体稳定的需求与我国经济运行情况之间的关系 。”
“从现在情况看 ， 下半年就业压力将明显减轻 ， 我们完全有能力实现6%左右的城镇调查失业率目标 。”刘伟委员说 ， 一季度 ， 由于疫情对就业的冲击 ， 与原有的周期性、结构性、摩擦性就业矛盾相互交织 ， 就业压力显著加大 。随着我国复工复产有力推进 ， 投资和消费需求逐步释放 ， 劳动力市场需求也会同步扩张 。
优先稳就业保民生 ， 就业优先政策要全面强化 。“保就业 ， 离不开经济增长的支撑 ， 财政、货币和投资等政策要聚力支持企业稳就业 ， 提升经济增长吸纳就业的能力 。”刘伟委员说 ， 政府部门可将就业效果纳入投资项目评估内容 ， 充分发挥投资带动就业的作用 。


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