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「」两会好声音｜借助高考这根“指挥棒”，构建与高考改革相配套的教育体系( 二 )


同时 ， 要完善本科高校分类体系 。“可以实行研究型、应用型和职业技能型的本科分类体系 ， 促进不同类型本科的并列有序发展 。”刘维朝还进行了解读：研究型高等学校主要以培养学术研究的创新型人才为主 ， 开展理论研究与创新 ， 学位授予层次覆盖学士、硕士和博士 ， 且研究生培养占较大比重；应用型高等学校主要从事服务经济社会发展的本科以上层次应用型人才培养 ， 并从事社会发展与科技应用等方面的研究；职业技能型高等学校主要从事生产管理服务一线的本科层次技能型人才培养 ， 并积极开展或参与技术服务及技能应用型改革与创新 。
另外 ， 在现有存量提质的前提下 ， 还要大幅增加现有高等学校数量 ， 降低单个高校覆盖人口数 。他建议 ， 一方面 ， 针对高中毕业生基数大、本科录取率偏低的状况 ， 加大对高校建设的专项投入 ， 增加录取人数 ， 从而拉低大学准入门槛 ， 将人才竞争的压力从基础教育阶段后移到本科及以上教育阶段 ， 真正促进高中素质教育的有效落实；另一方面 ， 鼓励企业创办应用型大学 ， 企校合作 ， 培养企业对口人才 ， 提升人才培养的针对性、实用性、有效性 ， 解决长期存在的高校人才培养过剩与企业专业人才缺乏的矛盾 。
建立“五育”在线测评系统 ， 历史设为必考科目
如何将新高考的考试模式升级 ， 刘维朝也提出了具体的设想 。他呼吁 ， 首先要统一建立全国中学生“五育”在线测评系统 ， 以此来落实“五育并举”教育方针 。测评内容和形式应尽量多元化 ， 测评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级标准 ， 所有学生达到合格以上等级方能毕业 。教育部应成立相关专门部门和团队 ， 确保“五育”测评过程开展和应用的公正性 。国家应鼓励“双一流”院校将“五育”测评等第证书作为录取的重要条件 。高等学校也可根据专业需要 ， 设置相应“五育”等级要求 。
在调整高考考试科目及内容设置上 ， 刘维朝也给出了具体做法 。首先要降低英语学科在高考中的权重 ， 采取成绩等级制呈现的方式 ， 各类高校招生录取时设置英语等级要求 。要合理增加英语社会化考试次数 ， 考试时间与全国夏季高考错开 ， 考试结束提供本次英语考试等级而非具体分数 。“高校依据学校和专业要求提出录取时英语的等级标准 。大力改革英语教学方法 ， 从应试英语转向应用英语 ， 大幅度提升学生听说读写的英语交流能力 。”
其次 ， 要提升语文学科在高考中的权重 ， 总分180分 ， 其中增设30分国学（优秀传统文化）内容考核 ， 加强和落实中华优秀传统文化教育 ， 着力提升中华文化自信 。特别值得一提的是 ， 刘维朝还建议将历史学科确立为高考必选科目 。“历史学作为揭示人类历史进程及其规律的基础学科 ， 除了在帮助学生理解并传承中华优秀传统文化 ， 弘扬以爱国主义为核心的民族精神 ， 树立正确的世界观、人生观、价值观和历史观等方面起着重要的作用外 ， 其唯物史观、史料实证、科学求真等思维方法 ， 在帮助学生发展实证思维和逻辑分析等智能方面也起着不可替代的作用 ， 应当成为所有高中学生深入修习并内化的课程 。”
增加大学招生自主权 ， 各类高校招生录取方式不同
刘维朝还建议要对录取方式进行改革 。“必须明确高校招生考试方式与内容” ， 他认为 ， 普及综合高中后 ， 所有高中毕业生可自由报考研究型、应用型或职业技能型高校 。职业技能型高校招生时依据专业技能、五育测评结果、文化成绩三个维度的加权总分进行录取；研究型高校、应用型高校采用五育测评结果、文化成绩两个维度的加权总分进行录取 。
特别还要“增加大学招生的自主权限 ， 强化社会监督” 。刘维朝说 ， 要实行统一高考与自主招录相结合的方式综合录取人才 ， 采取推荐录取、定向录取、破格录取等方式 ， 建立健全有利于专门人才、特殊人才和创新人才选拔的多元录取机制 ， 并建立公示制度 ， 加大对违规操作的处罚力度 ， 确保各项招生工作公开、公平、公正开展 。


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