##“七个一”带你看懂海南行政审批服务改革
近年来 ， 海南以“最大限度简化审批、最大限度优化服务”为目标 ， 不断创新体制机制 ， 积极推进全省一体化政务平台和“互联网+监管”系统建设 ， 推动实施“一枚印章管审批”、“一窗受理、一网通办”、12345热线服务等改革举措 ， 让数据多跑路、群众少跑腿 ， 加快建设服务型政府 。
文章图片
文章图片
一个核心理念
海南在省域“多规合一”改革试点的前提下 ， 大力探索“极简审批” ， 包括了“六个试行”、一个授权和优化政府服务三大内容 。“六个试行”是指通过实施“规划代立项”、园区区域评估评审取代单个项目评估评审、“准入清单”和“项目技术评估”制度、企业“承诺公示制”“联合验收”机制、加强事中事后监管“项目退出”机制等6项措施 ， 最大限度简化行政审批 ， 提高审批效率 。
2018年8月 ， “六个试行”极简审批做法被国务院列为地方优化营商环境典型做法 。极简审批已成为海南企业发展的“加速器” ， 也是海南对外招商的一张“名片” 。
不断完善“极简审批”的做法 ， 在重点园区先行先试 ， 开发“极简审批”专属平台 ， 并与市县业务系统对接 。目前 ， 专属平台已在博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口国家高新技术产业开发区、海南老城经济开发区、三亚崖州湾科技城、东方临港产业园和琼中湾岭农产品综合物流园等园区投入应用 。
下一步 ， “极简审批”平台系统将全省推广 ， 逐步实现各项政务审批一个标准受理、一个平台流转 。
一个窗口
为最大限度减少企业和群众办事的时间和次数 ， 省级政务大厅启动综合窗口受理新模式 ， 通过推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件” ， 实行受理、审批、监管相互分离和相互制约 ， 由“一事跑多窗”变为“一窗办多事” ， 持续改善海南省营商环境 。截至今年3月1日 ， 综合受理窗口共受理办件24856件 ， 办结23032件 ， 办结提速71% 。
通过推行综合窗口受理制改革 ， 海南省政务中心将原103个前台受理窗口整合为13个综合受理岗位 ， 大幅压减受理窗口和工作人员 ， 有效降低了行政运行成本 ， 解放了审批力量 ， 让各部门投入更多的人员和时间用于事中事后监管 。
一张网
构建多层次、全覆盖、一体化的网上政务服务平台 ， 打造全省“一网通办”的总门户——海南省政务服务网 ， 已基本完成“6+1”（行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他权利、公共服务事项）事项目录和要素的梳理 。全网覆盖省、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）五级政务服务体系 ， 累计入网事项达49544项 。
加快开展高频证照归集及政务数据共享工作 ， 电子证照已采集录入26家单位共166个证照模板 ， 实现共享证照种类93类 。省一体化政务平台已经初步建立统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照、统一在线支付、统一物流、统一事项库等6个应用支撑体系 。
推出手机客户端——海南政务服务APP ， 并整合各类政务服务APP ， 推动更多政府服务事项从“网上办”升级为“掌上办” 。
一枚印章
2019年11月开始 ， 海南在万宁、陵水、海口市龙华区启动市县“一枚印章管审批”改革试点工作 ， 将除公安部门以外的行政许可事项及前后置手续或环节的有关事项 ， 划转到行政审批服务部门 ， 实现了建设领域、社会事务、民生事项等集中审批 。
2020年5月8日 ， 全省市县“一枚印章管审批”改革推进工作会在万宁召开 ， 集中交流改革试点单位的成功经验 。目前 ， 试点市县的事项划转比例均达到95%以上 ， 有效提升了行政审批效率 ， 解决了企业和群众办事来回跑、多头跑、跑断腿的“堵点” ， 促进了政府职能转变 。
推荐阅读
- 选股宝|一图看懂全球主要股票市场“T＋0 制度”
- 大众报业·大众网深入领略重庆的市井繁华，李云迪带你走入《我和我的家乡》
- 孟腾 古代也有“修正液”？带你看一千多年前的“文具”
- 孟腾古代也有“修正液”？带你看一千多年前的“文具”
- 宋茜复古造型杂志大片 带你一秒回到80年代
- 东方财富网|一文看懂400页招股书，网易启动香港首次公开发行
- 前瞻产业研究院|十张图带你看口腔护理行业市场现状及发展前景分析 行业发展前景广阔
- 听书华为音乐听书会“动听的学堂”走进杭州 浩然爸爸带你读国学
- ETtoday新闻云|一次看懂Antifa始末 捍卫理念不惜用暴力，特朗普说全美暴动都怪它
- 带你看历史啊|《孙子兵法》：孙武的一生以终场战事