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大众报业·大众日报客户端征求意见！山东深化基础教育改革全面提高中小学教育质量( 二 )


7.优化教学方式 。 实施课题引领计划 ， 带动育人方式改变 。 倡导启发式、互动式、情景式教学 ， 引导学生主动思考、自主探究 。 融合运用现代信息技术手段 ， 探索基于学科的课程综合化教学 ， 开展研究型、项目化、合作式学习 。 坚持因材施教 ， 注重分层教学 ， 全面建立学情会商制度和学困学生帮扶制度 ， 重视差异化教学和个别化指导 。 注重发现、培育、推广优秀教学成果 ， 每2年组织一次省级优秀教学成果评选 。
8.加强资源建设 。 整合资源 ， 搭建覆盖基础教育各年级各学科的数字教育资源平台 。 实施教育信息化2.0行动计划 ， 推动互联网、大数据、人工智能等现代技术和课程教学深度融合 。 加强信息化终端设备及软件管理 ， 建立数字资源进校园审核监管机制 。
9.规范教学管理 。 修订《山东省中小学管理基本规范》 ， 制定课堂教学基本要求 ， 指导学校建立教学管理规程 。 科学安排不同年级、不同学科作业数量和作业时间 ， 坚持并完善课业负担调查制度 ， 推行弹性作业和跨学科作业 ， 努力减轻学生过重的课业负担 。
三、深化考试评价改革 ， 建立科学的教育质量观
10.健全质量评价体系 。 建立县域教育质量、学校办学质量、教师育人质量和学生发展质量评价体系 ， 开展质量检测评估 。 完善中小学综合素质评价实施办法 ， 健全山东省学生综合素质评价信息管理系统 。 建立课程实施评估标准 ， 全面开展教学评估 。
11.完善招生考试制度 。 完善义务教育学校划片招生、就近入学制度 ， 建立入学通知书制度 ， 落实控辍保学责任 。 统筹公办、民办学校招生 ， 严禁民办义务教育学校“掐尖”招生、违规招生 。 完善初中学生学业水平考试 ， 推行等级评价、等级呈现、等级录取 ， 推进高中学校通过课程特色、学生特长彰显办学特色 。 稳步推进高考综合改革 。
四、强化师资保障 ， 建设高素质专业化队伍
12.激发教师队伍活力 。 全面落实中小学教师岗位设置标准 ， 完善中小学教师绩效工资管理办法 ， 绩效工资总量向寄宿制学校和开展课后服务的义务教育学校倾斜 。 加大工作量在绩效工资分配中的权重 ， 全面搞活内部分配 。 深化“县管校聘”管理机制改革和校长职级制改革 ， 明确校长办学治校的责任和权力 ， 在事业单位岗位绩效工资制度框架内 ， 进一步完善校长薪酬分配办法 。 制定教师教育惩戒权实施细则 ， 坚决维护教师合法权益 。
13.提升教师素质能力 。 加强教师教育体系建设 ， 鼓励高水平综合院校举办教师教育 。 完善省属公费师范生和市级政府委托培养师范生政策 ， 努力提高师范生生源质量 。 完善符合教师职业特点的招聘办法 ， 改善教师结构 。 构建省、市、县、校四级教师培训体系 ， 3年内每名教师至少接受一次集中培训 。 发挥优秀教师的传帮带作用 ， 每年组织优秀教师送教上门 ， 培训乡村教师10万人次 。 加强齐鲁名师名校长建设 ， 每3年培养200名齐鲁名师、100名齐鲁名校长 。
14.加强教研队伍建设 。 明确教研机构及教研员工作职责和专业标准 ， 健全教研员准入、退出、考核奖励和专业发展机制 。 完善省、市、县三级教学研究体系 ， 为教研机构配齐所有学科专（兼）职教研员 。 积极推进县级教学研究与改革工作 ， 建立县级教研机构兼职教研员制度 ， 组织立经常性教研活动 。
五、强化条件保障 ， 筑牢学校高质量发展基础
15.继续改善学校办学条件 。 科学编制县域中小学布局规划 ， 落实城镇居住区配套教育设施规划建设政策 ， 建立消除大班额长效机制 。 做好义务教育薄弱环节改善和能力提升 ， 在留守儿童、特困家庭儿童集中的乡镇建设一批寄宿制学校或博爱学校 。 加快创建国家义务教育优质均衡发展县 。
16.提高经费保障水平 。 建立义务教育经费稳定增长机制 ， 适时重新核定公用经费标准 。 落实普通高中生均公用经费 ， 2020年达到每生每年1000元以上 ， 个别确有困难的地区可延至2022年前 。 完善普通高中培养成本分担机制和学费动态调整机制 ， 原则上3年核定一次学费标准 。


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