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劉一千五|秦之积衰，天下土崩瓦解的原因也许就在于官吏能力缺失和更换频烦( 三 )


秦二世上台后 ， 也大肆杀害功臣和宗族 ， 很大情况是这些人手里没有权利 ， 连自己都保护不了自己 。 秦二世随心所欲地杀人 ， 杀自己的兄弟姐妹们 ， 就在于这些人没有担任官职如果有官职有权利 总有一个两个起来反抗赵高的屠杀和秦二世的暴政 。 秦二世要换血 ， 不曾想 ， 这一杀就停不下手 。 在上层杀了一大批官员 。 使本来就官吏荒凉的环境更加荒凉 。 高官显贵死了一大批人 。 秦朝的吏治变得更加不堪 。
有军功的人 ， 替代了他们 ， 出来当官了 。 这是素质低劣的又一个原因 。 有军功的大部分人恐怕多是文肓 ， 不识字的多 。 他们为政府服务的思想高不到那里去 。 这就造成了一大部分干部不称职 。 书上叫"治狱吏不直者" ， 这部分人的数量庞大 ， 可以说是老百姓治理老百姓 。 他们一旦有错 ， 就成了罪犯 。 必须劳动改造 。 或者组成一支讨伐大军 ， 去筑长城和伐南越 。 这就证明出这些军功士兵 ， 军功阶层的秦朝士兵管理水平低 ， 不称职 ， 所以 ， 秦始皇才把他们下了 ， 又换上另外的秦朝人去 。 哪些不称职就变成黔首 ， 又转了回去 一切从头开始 。 三十四年 ， 适治狱吏不直者 ， 筑长城及南越地 。
秦二世上位后 ， 他也没有发现这个战略缺失 。 依旧推行残酷的酷吏制度 ， 激化矛盾 。 终于在继位当年就发生了大泽乡起义 。

劉一千五|秦之积衰，天下土崩瓦解的原因也许就在于官吏能力缺失和更换频烦
本文插图

再从大泽乡起义的原因来看 ， 这九百多人是去北方的渔阳换防驻守边境的"戍卒" ， 他们的身份不好确认 ， 一般认为他们是秦朝的下层官吏 ， 因为犯了错误 ， 才被逼去渔阳换防驻守边境 。 他们挑起事端 ， 逼使两尉(恐怕是秦国关中兵出身)激怒众人 。 于是陈胜吴广杀二个尉官后起义了 。 他们九百余人 ， 说是老百姓 ， 却又是戍卒 ， 身份不确定 ， 但是没有武器却是真的 ， 他们是"卒" ， 以此类推 ， 他们不是一般的民了 。
戍卒 ， 去守卫边境的士兵
三十三年 ， 发诸尝逋亡人、赘婿、贾人略取陆梁地 ， 为桂林、象郡、南海 ， 以适遣戌 。 西北斥逐匈奴 。 自榆中并河以东 ， 属之阴山 ， 以为四十四县 ， 城河上为塞 。 又使蒙恬渡河取高阙、阳山、北假中 ， 筑亭障以逐戎人 。 徙谪 ， 实之初县 。 禁不得祠 。 明星出西方 。
三十四年 ， 适治狱吏不直者 ， 筑长城及南越地 。
秦始皇三十四年 ， 以秦朝的为官标准而言 ， 不合格的官吏被处罚后 ， 变成了劳力 ， 去修长城或者征服南越 。
这种由士兵 ， 变成官吏 ， 又由官吏变成"治狱吏不直者" ， 反应了秦朝的官吏的素质和能力 ， 跟不上官方的要求 。 致使军功得位的士兵纷纷失去职位 ， 再次成了黔首 。 成了劳力 。 七 ， 简单粗暴的对应办法
秦朝的官吏管理不善 ， 那就迁徙大量的人口入关 实现集中管理 。 兵力不够镇抚山东六国 ， 集中迁徙人口是个办法 ， 把民众迁到关中 ， 西蜀等地方集中管理 。 秦始皇在世时搞了好几次 ， 每次迁移动辄上万人 ， 十万人不等 。
徙天下豪富于咸阳 ， 十二万户 ， 诸庙及章台、上林皆在渭南 。
南登琅邪 ， 大乐之 ， 留三月 。 乃徙黔首三万户琅邪台下 ， 复十二岁 。
关中计宫三百 ， 关外四百余 。 于是立石东海上朐界中 ， 以为秦东门 。 因徙三万家丽邑 ， 五万家云阳 ， 皆复不事十岁 。
于是始皇卜之 ， 卦得游徙吉 。 迁北河榆中三万家云阳 。
甚至连六国的都城也进行搬到关重建 ， 置于集中管理 。 可以看出 ， 这种办法的优点实在是易于管理 ， 但费力巨大 ， 对社会和人口造成一种人为的浪费 ， 破坏了人口结构平衡 。
秦始皇帝认为这样办可以减轻维持常备军的的支出数目的压力 。 关中是"实"了 ， 关外却"虚"了 。 没有足够的强有力的官僚体系 ， 还是没办法对付突发事件的 。 这是一种战备上的失策 。 陈胜吴广起义这件事 ， 暴露了秦帝国没有足够的高素质的干部队伍的镇抚 ， 说明了治国强军不可以盲目自大 ， 本可以不对吏治队伍进行能力和思想教育 。 不合形势地裁处官员 ， 势必是搬石头打自己的脚 。


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