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#实体清单#美国“实体清单”1373条全记录：中国史上首登第一，华为霸榜( 二 )


上述四项在最新的《实体清单》（5.15版本）中按条目的占比如下：
来源：美国商务部Supplement No. 4 to Part 744 - ENTITY LIST
”推定拒绝“占到了全部的条目的87% ， 恰好反映了基于”美国优先“ ， 美国政府对他国实体进行制裁连正当的理由都”懒”得去想的霸凌本质 。
01  关于世界涉及75个国家和地区：5.23版本中共有75个国家和地区被列入清单 ， 其中条目超过20个的国家（其中中国包括了大陆地区以及港澳台）有：
来源：美国商务部 财金数据弟整理
由于5.23新增的33个中国实体 ， 中国历史上首次超过了长期处于榜首的俄罗斯 ， 而在2014年5月 ， 中国在清单上的条目为49个 ， 数量占比8.40% ， 排名第四；当时俄罗斯已多达131个 ， 占比22.47% 。
数据表明 ， 中国已经成为美国首当其中挥舞实体清单大棒的国家 ， 战略遏制意图路人皆知 。
70%集中在远东和中东：纳入美国实体清单的条目严重不平衡 ， 远东的中国和俄罗斯（合计705条目） ， 中东的海湾国家（256条目）就占到了总量的70% 。
来源 ：美国商务部|财金数据弟整理
欧洲呈东重西轻的格局：
欧洲核心三国英（28）、德（13）、法（6）合计47家；
北欧只有科技实力较强的芬兰（诺基亚）列入数目较多 ， 超过德国达到14家；
东欧列入清单较多的国家为克里米亚（27）、乌克兰（10）、白俄罗斯（6）、爱尔兰（5） 。
通过以上的数据分析 ， 可以很清晰地看出这份不断加长的美国“实体清单”只是贯彻其单边主义、打压他国和平崛起的政策工具 ， 上千个条目充斥了其政治、经济、科技的偏见与双标 。
02  关于中国|| 限于篇幅 ， 该章节仅讨论包括5.23版本在内的中国大陆的相关情况 。
美国对中国大陆纳入清单的实体的许可审查有进一步收紧的空间：
来源：美国商务部|财金数据弟整理
内圈是ECC认为中国大陆清单实体”适用“的许可审查政策分类 ， 外圈是全球审查类别的比例 。
从环状图可以得到如下结论：
1）如果贸易争端继续升级 ， 中国要警惕美国启动实体禁运审查政策（即746.5b部分） ， 做好预案 。
相比全球的许可审查政策分类 ， 中国大陆实体还未出现过”禁运类“即746.5(b)的情形 。 但在实体清单5.15版本中俄罗斯该项下条目多达68个（总共69个 ， 另外一个在瑞士） ， 其中就包括该国支柱型企业Rosneft oil（俄罗斯石油公司） 。 美国向中国挥舞实体清单大棒的指向极为清晰 ， 就是重点打击以华为为代表的尖端科技企业 ， 目前华为被列在”推定拒绝“（Presumption of Denial）中 ， 可能与美国官方宣称的最后90天宽限期（至8.19）有关 ， 过了期限进一步升级存在可能 。
2）目前中国大陆实体”最终用户和最终用途“（即744部分）占比较高 ， 与美国在现实状况下无法与中国大幅度脱钩有关 。
744部分中国实体要高出全球比例多达15个百分点 ， 显著偏高 。 一方面是 ， 特朗普上台后尽管矢志不渝地主动针对中国制造贸易摩擦 ， 但发动贸易战动机却可以一分为二：一是从中国市场谋取更多经济利益 ， 二则打压中国科技产业发展迈向全球产业链高端 。
因此 ， 尽管目前美国不断增加实体清单上的中国实体 ， 但处理方式上却相当谨慎 。 实体清单上的中国实体中的科技公司相当部分需要从美国进口芯片产品和半导设备 ， 采用744部分许可审查虽然繁琐 ， 但可以起到精确压制中国产业的进步 ， 同时最小化美国厂商的利益损伤 。
3）被纳入清单的9家中国高校看中国基础科研的实力
5.15版本中 ， 进入清单的中国高校共有7家 ， 依次是北京航空航天大学、中山大学、国防科技大学、西北工业大学、四川大学、中国电子科技大学、新疆警察学院（下图）；加上5.23列入的哈工大、哈工程 ， 一共9家高校 。 相比网上流传的13家 ， 少了同济大学、人民大学、广东工业大学 ， 西安交通大学、湖南大学和南昌大学 ， 这6家相信已被移出了清单 。


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